各乡(镇)人民政府,县政府有关部门,县属、驻县有关单位:
经县政府同意,现将《全南县2024年油菜生产工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2024年12月19日
(此件主动公开)
全南县2024年油菜生产工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:“三农”工作的重要论述,坚决树牢“油瓶子”和“米袋子”同等重要的战略理念,根据赣州市人民政府办公室《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:切实抓好2024年秋冬种油菜生产工作的通知》(〔2024〕52号)文件要求,确保全面完成油菜生产目标任务,推动油菜全产业链持续向好发展,按照扩面积、优布局、提单产、强链条的工作思路,结合bet36体育在线:实际,特制定本工作方案。
一、目标任务
2024年,全县冬种油菜面积为12900亩(附件1)。按照上级要求,为更好发挥示范引领作用,县、乡(镇)、油菜重点村三级党政主官分别抓好300亩、200亩、100亩以上的油菜高产示范基地。加大大户培育力度,全县培育50亩以上的油菜种植大户达57户、种植面积占比达80%以上。主攻单产品质,各乡镇要按照高产基地面积任务建立2-3个以上百亩高产示范基地,辐射带动油菜面积单产提升,力争油菜籽单产100公斤以上。
二、重点工作
(一)尽早宣传发动。树牢新粮食安全观和大食物观,迅速组织发动,通过村务微信公开群、上门入户等各种方式宣传动员农民种植油菜。坚持扩面积和提单产两手发力,紧扣农时做好农资储备、面积和主体落实、播种育秧、大田移栽、田间管理、烘干加工等各项农事,压茬推进油菜生产。
(二)优化区域布局。因地制宜推行“稻稻油”“稻油”“玉米+油菜”等种植模式,9月底前全面完成油菜种植田块划定和面积落实工作。避开低洼地、冷浸田、易积水田,选择排灌条件好的地块种植油菜。扩大县域内主干道沿线,乡(镇)、村委会周边,景区景点的油菜种植面积,打造主干道沿线油菜观光带,拓展油菜的“油用、菜用、花用”等多种功能,实现“一菜多用、一种多收”,提高种植效益和收入。
(三)把握时间节点。各乡(镇)要在9月25日前完成秋冬种油菜种植田块划定工作,落实好油菜种植面积。根据面积任务和种植户需求,9月30日前将油菜种子采购到位。采用育苗移栽方式种植的,在10月10日前按苗床与大田1:15-1:20的比例完成油菜播种育秧,秧龄25-30天进行移栽,11月10日前完成油菜大田移栽;采用直播方式种植的,在11月5日前完成直播油菜播种,并在11月20日前完成油菜生产台账上报(附件2)。县农业农村局会同县财政局等单位根据油菜生产关键环节和乡(镇)油菜生产台账开展油菜种植情况检查,2025年3月底前按照“种植主体申报、村(组)核实、乡(镇)验收、县级核查”的程序,在资料审核合格的基础上,根据验收标准(附件3)开展油菜种植奖补面积实地核查。
(四)积极落实计划。各乡(镇)要充分挖掘冬闲田潜力,提前谋划、精心部署,科学规划布局,按照村秋冬种油菜面积与下一年度村早稻种植面积占比小于40%的要求,引导应种尽种,积极完成完成油菜生产面积指导计划数(收获面积),确保2024年全县冬种油菜面积1.29万亩以上。
(五)选用优质品种。为保障“稻稻油”种植茬口的有效衔接,bet36体育在线:重点选用阳光131、赣油杂906、圣光127、利油杂168等生育期180天左右的早熟“双高双低”(高产高油、低芥酸低硫苷)优质品种,确保不耽误来年早稻种植。
(六)强化示范带动。坚持外引内培,着力发挥龙头企业、种植大户等新型经营主体的示范带动作用,力争全县50亩以上的油菜种植户达57户、种植面积占比达80%以上。深化油菜生产“大托管”服务,积极推行代耕代种代管代收服务,推广田间病虫草害统防统治,着力破解“谁来种”、“效益低”等问题,实行耕地轮作,提升油菜规模经营水平和效益。
(七)抓好田间管理。按照既保面积、更保产量的要求,大力实施油菜单产提升行动,全面落实控旺促壮、调控抗逆和花期“一促四防”等增产技术。全过程加强田间水肥管理、病虫害防治,及时间苗补苗,确保基本苗数;下足基肥、施足硼肥;重点防治菌核病、角果黑斑病等病害,坚决杜绝一种了之、只种不管、骗(套)取补贴等行为。各乡镇要按照高产基地面积任务建立2-3个以上百亩高产示范基地,辐射带动油菜面积单产提升,力争油菜籽单产100公斤以上。
(八)重视防灾减灾。牢固树立减灾就是增产的理念,加强霜冻、暴雨洪涝、大风、干旱等灾害监测预警,制定抗灾减灾技术预案,抓好措施落实,提前防范应对。油菜生长前期,注重培育冬前壮苗,防范降霜、冰冻灾害影响;油菜生长后期,重点落实抢排水、促结实、增粒重、壮茎杆措施,防范连续阴雨天气引发大面积菌核病和倒伏的风险。推广油菜喷施“干燥剂”催熟、两段收割减损技术,充分运用粮油兼用烘干设备,加强农机农艺融合,推进减损机收和烘干储藏,减少产量损失,确保颗粒归仓。
(九)培育加工龙头。通过招商引进、整合重组等措施,在北、中、南线乡(镇)各培育1家油料精深加工龙头企业,推动油菜籽加工提档升级。引导加工龙头推行订单生产、保底收购,有效化解油菜种植市场风险。积极引进低温冷榨、微波调香等先进加工生产线,推广应用风味调香、营养保全等工艺,力争油菜种植面积1500亩以上的乡镇均有新型加工设备,着力提升菜油品相、风味、品质和价值。
(十)拓宽销售渠道。持续推进粮油品种品质品牌提升行动,让bet36体育在线-【官网直营网站】 @:品牌入选“中国好粮油”“江西好粮油”。对达到国家标准三级以上的菜籽油,优先纳入应急成品油储备。强化与超市、餐馆、单位食堂对接,推动本地油料市场供应。加强与京东、阿里巴巴等电商销售平台合作,推动线上线下销售,引导菜籽油产品进入高端商超和粤港澳大湾区市场。
三、保障措施
(一)落实党政同责。全面落实党政同责要求,坚决把政治责任扛在肩上、抓在手上,层层压实属地责任。强化党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农业农村部门牵头、相关职能部门合力落实的工作机制,形成上下联动、齐心协力抓油菜生产的浓厚氛围。发挥示范引领作用,县、乡(镇)、油菜重点村三级党政主官分别抓好300亩、200亩、100亩以上的油菜高产示范基地。
(二)加强技术指导。根据土壤条件、茬口安排,制定详细的生产操作规程。大力推广适时早播、合理密植、机械化耕种收、减肥减药等绿色高质高效技术。实行技术员分片联系制度,送技术上门、送服务到田,全程帮助解决油菜种植技术问题。在播种、追肥、除草、防病虫等关键农时环节,组织县、乡技术人员到田入户开展技术指导,确保技术措施到田到户,全力提升油菜种植水平。
(三)强化政策扶持。对相对集中连片(间隔直线距离不超过200米)种植油菜验收合格面积达到100亩以上的(或因受耕地条件限制且90%面积种植油菜并验收合格面积达到60亩以上的),给予300元/亩的奖励补助。对超出乡(镇)任务数的油菜种植面积,不予补助。对恶意申报((申报面积-实际种植面积)/实际种植面积*100%≥30%的,视为恶意申报)奖补的申报主体,取消申报奖补资格。对平均每亩单产低于100斤的秋冬种油菜面积,不予奖补。充分发挥“财农信贷通”等支农信贷产品质效,加大对油菜种植户的扶持力度。全面落实油菜政策性保险,引导油菜种植户积极参与、应保尽保,力争50亩以上的种植大户全面纳入油菜政策性保险,努力降低种植风险。农机购置补贴,按县级文件执行。
(四)强化调度指导。突出对面积落实、育秧移栽、田间管理、大户培育等工作进行跟踪,实行定期、不定期调度协调,解决存在的困难和问题。对进展滞后的加强督促指导,确保高质量推进油菜生产各项工作。
附件:1.全南县2024年秋冬种油菜生产指导计划表
2.县、乡、村级油菜生产台账式样
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