各乡（镇）人民政府、城市社区管委会，县政府各部门，县属、驻县各单位：

经县政府同意，现将《全南县制造业重点产业链现代化建设“3316”行动计划（2023—2026年）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                       2024年1月12日

（此件主动公开）

全南县制造业重点产业链现代化建设“3316”行动计划（2023—2026年）

为深入打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，提升产业链韧性和安全水平，加快建设具有全南特色和优势的现代化产业体系，特制定本行动计划。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实全国新型工业化推进大会、省委十五届四次全会、市委六届五次全会精神，对标《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》《赣州市制造业重点产业链现代化建设“7510”行动计划（2023—2026年）》任务，推动产业链优化升级，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系，奋力推动全县工业经济高质量发展。

二、发展目标

到2026年，力争实现“3316”目标，即：电子信息、有色金属和新材料、新能源等3条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造电子信息、稀土新材料及应用、锂电新能源等3个先进制造业集群，全县规模以上工业营业收入年均增长16%左右，统筹制造业质的有效提升和量的合理增长取得明显成效。

三、主攻方向和发展路径

（一）3条重点产业链

电子信息产业链。立足基础材料、元器件基础，坚持终端引领、硬件制造、软件开发、新一代信息技术融合应用联动，促进价值链向中高端延伸。大力发展移动智能终端、新型显示模组、智能装备制造、电子元器件等四大细分产业链。到2026年，全产业链营业收入力争达到70亿元。

有色金属和新材料产业链。依托盛和新材料、新资源稀土、大吉山钨业、晶晖锆铪新材料等企业，持续增强对稀土、钨等资源的掌控力和话语权；鼓励企业加强研发，大力发展高性能磁性材料、永磁电机等中下游产品及应用；引导锆铪产业向航空航天、新能源汽车等领域延伸，发展铪合金材料、电机端环耐热材料等产业。到2026年，全产业链营业收入力争达到60亿元。

新能源产业链。坚持“优先中高端、完善产业链”思路，强化资源战略保障，提升资源绿色供给、综合利用水平，构建涵盖从锂电正负极材料、锂电池到废旧电池综合回收利用的锂电新能源全产业链；做优含氟高分子材料、含氟精细化学品等氟盐新材料产业链。到2026年，全产业链营业收入力争达到60亿元。

（二）3个先进制造业集群

电子信息先进制造业集群。聚焦移动智能终端、新型显示模组、智能装备制造、电子元器件等细分领域，深度参与粤港澳大湾区产业协作，积极承接产业转移，着力打造在省内有竞争力的电子信息先进制造业集群。

稀土新材料及应用先进制造业集群。围绕“稀土矿采选—稀土冶炼分离及二次资源综合回收—稀土合金、高纯氧化物—稀土永磁等功能材料及应用”产业链，大力扶持、引进永磁电机企业，做大永磁电机等后端应用产业，着力推动bet36体育在线：稀土新材料及应用先进制造业集群水平跃升。

锂电新能源先进制造业集群。做强锂电制造产业链，布局锂盐、正负极材料、电解液、锂电池、电芯生产、锂电池回收等项目，着力打造在省内有竞争力的锂电新能源先进制造业集群。

四、主要举措

（一）实施产业链链长制升级行动。深化产业链链长制，由县领导担任各重点产业链链长。推行“链长+链主”工作模式，建立链长与链主常态化互动机制。链长要梳理产业链发展现状、协调产业链布局，定期召集链主企业、龙头骨干企业、相关部门会商，研究制定针对性政策措施、解决重大问题，引领产业链提能升级。

（二）实施企业培优育强行动。突出扶优扶强、靠大联强，推动现有龙头骨干企业实施产业链上下游垂直整合，培育一批有影响力和带动力的产业链“链主”企业。健全完善中小企业梯度培育机制，培育一批创新型中小企业，“专精特新”中小企业、“小巨人”和制造业单项冠军企业，以及“独角兽”“瞪羚”企业，提升发展高新技术企业、科技型企业。深入实施“映山红行动”升级工程，支持优质企业加快上市。

（三）实施数字赋能提质行动。深化重点行业数字赋能，推动传统制造业企业加快数字化、智能化转型，推动产业链上下游企业数字化升级，打造一批“智能车间”“产业大脑”。面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网等，实现重点工业企业和园区“双千兆”网络全覆盖。促进产业链绿色发展，建设绿色工厂、绿色园区，培育绿色供应链，构建绿色制造体系。

（四）实施产业链协同提升行动。推进产业链集群化发展，大力引进和培育链主企业和龙头骨干企业，打造一批细分领域的优势特色产业集群。深化产业链链间协作，建立健全线上线下常态化对接机制，分领域、分行业组织开展产销、产用、产融、人才、技术等对接活动，推动产业链上下游协作配套、带动大中小企业融合互通。

（五）实施产业生态优化行动。提升政务服务效能，优化营商环境，制定新一轮支持制造业高质量发展的政策措施，构建与产业链发展相适应的政策体系。完善企业帮扶长效机制，发挥好政企圆桌会议、企业特派员等机制作用，持续为企业纾困解难。建立高效联审会商机制，实行“拿地即开工、竣工即投产”。强化要素聚焦，推动资金、土地、水、电、气、环境容量等资源要素向重点产业链倾斜。

五、组织实施

（一）加强组织领导。县工业倍增升级行动领导小组统筹推进产业链现代化建设工作。县工信局负责链长制工作的组织协调，牵头推进制造业重点产业链发展，制定制造业高质量发展考核办法，制定出台“一产一策”，推动链长制工作走深走实；县统计局要研究建立产业链统计监测体系；县直各部门要把链长制工作纳入本部门重点工作。

（二）加强调度推进。建立日常调度机制，县工业倍增办定期调度工作进展情况，各产业链每季度召开一次推进会，研究解决产业链现代化建设重大问题。建立问题办理机制，不定期召开政企圆桌会议，协调解决各产业链企业发展、项目建设中存在的问题，实行“清单交办、跟踪督办、限时销号”闭环管理。建立提醒督办机制，不定期深入企业和项目一线进行调研督导，综合运用“提醒函”“督办函”两种形式，推动问题有效解决。

（三）加强考核引导。每年对各部门推进制造业重点产业链现代化建设工作成效进行综合考核，先进单位由县委、县政府进行通报表扬，排名末位的进行约谈。树立鲜明用人导向，注重在产业发展一线锻炼考察优秀年轻干部。加大对推进产业链发展特色典型经验案例的发掘和宣传推广力度，营造抓产业链、抓制造业的共识和氛围。

附件：1.全南县电子信息产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）附件：1.全南县电子信息产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）

2.全南县有色金属和新材料产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）附件：2.全南县有色金属和新材料产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）

3.全南县新能源产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）附件：3.全南县新能源产业链现代化建设行动方案（2023—2026年）