《全南县石背水库工程建设项目土地征收（征用）及房屋拆迁补偿安置方案》政策解读

一、建设背景

石背水库位于江西省全南县社迳乡，地处114°17'，北纬27°17’，距社迳乡集镇距离约5.3km，距全南县城约61km，坐落于黄田江一级支流杨梅河上，石背水库工程任务以为村镇供水及灌溉为主。工程建设后，水库年供水量为1643万m?，其中向陂头镇、社迳乡、龙下乡提供保证率为P=95%的供水量为292万m?/a，向水库下游灌溉面积提供保证率为P=90%的灌溉供水量为1321万m?/a。

二、建设意义

为改善当地人民生活水平和农业水利基础设施，切实解决饮用水和农业生产灌溉用水不足问题，为经济社会持续健康发展提供有力的水利支撑，建设石背水库工程能有效的改善村民生活条件，提高灌溉效率，在工程建成后，可解决社迳乡、陂头镇、龙下乡共计5.46万人及区域内工业供水和1.7万亩地灌溉用水问题。

三、拟征拆情况

本次拟征地面积约832亩。其中：耕地约250亩、林地约582亩、建设用地约0.3亩。拟征收范围内拟拆迁房屋面积约6529.06㎡，涉及农户14户。其中，正在居住的主房1栋，面积约313㎡，结构为土坯房；无人居住的闲置土坯房1栋，面积约382.7㎡，结构为土坯房；其余均为厨房、厕所、猪栏、农业生产用房等附属房。拟征收范围内约9个种植数量较多的果园、茶园、药草园等，3个养猪场。此外，拟征收范围内涉及2个电站，电站总装机容量1140kw。

四、征收补偿依据

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》

3.《江西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》

4.《江西省征收土地管理办法》

5.《全南县征收土地管理办法》

五、补偿安置方式

1.本次征收涉及社迳乡及社迳乡范围内陂头镇农户的插花地，均按社迳乡土地补偿标准进行征收补偿；涉及陂头镇范围内的潭口林场，按陂头镇土地征收补偿标准进行征收补偿。

2.征收范围内的合法住宅，享有房屋结构补偿+装修装饰补偿+房屋征收奖励和补助，采取货币补偿，符合“一户一宅”的，可选择宅基地安置，宅基地由农户自行选择符合规划等要求的地块，按程序申请建房；其余非合法住宅的闲置房屋及其他附属房，只有房屋结构补偿+装修装饰补偿，无征收奖励和补助，只采取货币补偿安置。

3.征收范围内涉及需征迁2个水电站、3个猪场、9个果园，由社迳乡聘请具有相关资质的评估公司进行评估测算，按评估价采取货币补偿安置。

六、签订征收补偿协议和搬迁期限：

协议签订期限：本方案下发之日至2024年4月24日。

地上附着物和房屋搬迁期限：按不同标段项目工程动工实际进场时间定（具体时间以双方协议确定时间为准）

七、房屋征收奖励和补助

此次征收涉及合法主房屋拆迁的，分别可享受以下四项补偿：

1.搬家补助。涉及被征收物为合法主房的，对合法主房建筑面积7元∕平方米给予一次性现金补偿。

2.过渡安置费。涉及被征收物为合法主房的，对合法主房建筑面积8元∕平方米·月给予一次性现金补偿，过渡安置期限为6个月。被征收人领取过渡安置费后自行解决过渡问题。

3.按时签订协议奖。被征收人在规定期限内签订协议的，按其被征收合法主房建筑面积给予80元∕平方米的奖励，若按时签订协议，但未在搬迁规定时间前搬迁弃房的（搬迁协议确定的时间），不享受此奖励政策。

4.按时弃房奖。在规定期限内（搬迁协议确定的时间）完成搬迁弃房的，经验收后，按其被征收合法主房建筑面积给予120元∕平方米的奖励。但在规定期限（搬迁协议确定的时间）之后搬迁弃房的和主房已倒塌属土地征收的不享受此奖励政策。

八、主要内容

方案共分了九个部分。

第一部分为征收（征用）的范围。明确了征收的红线范围。

第二部分为征收（征用）人、征收（征用）部门、实施单位、被征收（征用）人。依据法律规定明确了相关部门职责。

第三部分为征收（征用）补偿依据。明确了补偿的法律依据。

第四部分为签订协议、搬迁期限。明确了签订协议和搬迁的时间。

第五部分为集体土地征收部分。明确了拟征收土地的权属、拟征收的集体土地、农作物、地上附着物等补偿标准及被征地农民参加基本养老保险方式等内容。

第六部分为房屋征收部分。明确了拟征收房屋的权属、拟征收房屋结构、面积和性质的认定、住宅房屋和装修补偿、生产生活设施及其他地上附着物补偿标准。

第七部分为国有农用地征收。明确国有土地补偿和安置补助、农作物、地上附着物等补偿标准。

第八部分为征收补偿费用支付方式。明确土地补偿费、安置补助费及青苗和地上附着物补偿费、房屋征收补偿费等，均采取货币补偿安置方式。符合“一户一宅”的，采取选择货币补偿和宅基地安置方式。

第九部分为房屋征收奖励和补助。明确搬家补助、过渡安置费、按时签订协议奖、按时弃房奖的补偿标准。