各乡(镇)人民政府、城市社区管委会,天龙公司、茅山林场、高峰公司,县直(驻县)各有关单位:
当前,全县天气连晴、气温升高,根据气象部门预测,近期暂时无有效降水,森林火险等级攀升。加之元旦、春节临近,返乡人员进山入林和燃放烟花爆竹、民间祭祀等民俗用火将大幅增加,野外用火管控难度进一步加大,森林防灭火形势日趋严峻。为进一步强化野外用火源头管控,坚决遏制森林火情发生,确保林区安全,现就有关事项通知如下:
一、压紧压实“四个”责任。各乡镇各有关部门要严格落实党政领导责任、属地管理责任、行业部门监管责任、经营单位主体责任,结合落实“林长制”和包保责任,划片包干,把防火责任落实到具体单位,落实到个人,夯实森林防火责任体系。加强网格化管控,严格落实乡镇、村(社区)基层一线管控责任,把基层护林员、网格员调动起来,严格检查,严防死守,把压力传导到基层末梢,把责任落实到每个环节。要强化部门监管责任,应急部门负责综合指导森林火灾防控,组织指导协调火灾扑救等工作;林业部门负责火灾预防和指导火情早期处理等工作;公安部门负责火灾案件快侦快破等工作;民政部门负责文明祭祀宣传引导规范公墓、殡仪馆及野外祭扫等用火行为;农业农村部门负责规范农事用火等工作。其他部门要根据职责分工履行好相关责任。对进入林区活动的单位和个人,要按照“谁批准、谁监管”“在谁地、谁负责”的原则,落实入林先教育,过程全监督签订防火责任书,加大巡查巡护力度,确保火源管控责任明效果好。
二、强化野外火源管控。要按照《禁火令》措施,严格落实森林防灭火野外火源管控责任,严格实行生产性野外用火审批制度。在森林防火重点期内(2024年10月1日至翌年4月30日),禁止携带火种及易燃易爆物品进入禁火区;禁止在禁火区内吸烟、野炊、烤火、玩火;禁止在禁火区内未经批准擅自炼山、焚烧疫木、烧电焊等动火作业;禁止在禁火区内烧荒、烧稻草,烧田埂草、烧草木灰等;禁止在禁火区内上坟点蜡烛、焚香烧纸、燃放烟花爆竹、放孔明灯。在高火险等级时段和重要敏感时期,护林员全天在岗在位,加大巡山护林频次,在主要进山入口设立卡点,严查进山人员,对所有进山人员一律登记备案,收缴一切火种,坚决把火源堵在山下林外。对精神病人、智障人员和未成年人等重点人群实行严密监护,防止失火引发森林火灾。
三、加强宣传教育力度。各乡镇各有关部门要加大宣传力度,坚持群防群治,线上线下教育并重,要充分发挥两微一端、抖音短视频等新媒体影响力大、传播性强、权威性高的优势,与宣传车、宣传栏(牌)、农村大喇叭等大众化宣传手段相结合,深入宣传严禁违规野外用火的有关规定,推进宣传教育“七进”活动,要将《禁火令》张贴到林区所有进山入口,发送到每家每户,使林区群众、施工人员牢记“五个禁止”规定。同时,开展“以案说法,以案释法”教育活动,营造浓厚的防火氛围提升群众法治观念,构筑全民思想防线。
四、加大火案查处力度。要深入开展野外火源治理和查处违规用火专项行动,组织人员到林区重点部位巡逻检查,对违反规定在野外违规用火的,要坚决依法从重处罚,对引发森林火灾构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要健全完善野外用火举报奖励机制,营造群防群治的浓厚氛围。公安、林业等部门要加大对违法违规用火行为的打击力度,严格执法,发现一起查处一起,切实以严格执法的高压态势,防范和遏制森林火灾发生。
五、严格督导考核。县安全生产和防灾减灾救灾办将加大对违规野外用火的专项考核力度,列入应急管理和林长制年度考核内容。对违规野外用火情况将不定期全县通报,对因火源管控不力,造成较坏影响甚至造成火灾事故的,将根据有关规定给予问责处理。