1.案件名称：江西大吉山钨业有限公司选矿场细泥厂房建设项目及数字化矿山控制中心大楼项目施工、简历单位连续多个月无考勤。

2.处罚决定书文号：全城管行罚决字〔2024〕12号

3.相对单位：江西大吉山钨业有限公司

4.案由：1.江西大吉山钨业有限公司选矿场细泥厂房建设项目及数字化矿山控制中心大楼项目施工、简历单位连续多个月无考勤。

5.违法行为：2024年8月23日我局接收到县住建局《建筑管理违法线索移送函》反映bet36体育在线：江西大吉山钨业有限公司选矿厂细泥厂房建设项目、江西大吉山钨业有限公司数字化矿山控制中心大楼项目等两个项目施工、监理单位连续多个月无考勤。经我局综合行政执法大队工作人员调查核实，江西大吉山钨业有限公司选矿厂细泥厂房建设项目、数字化矿山控制中心大楼项目自2023年11月项目开工至2024年7月，施工单位江西有色冶金建设有限公司在两个项目当中均存在技术负责人、质量员、安全员、施工员以及劳务员一直未按要求录入实名制系统的行为。

6.处罚依据：江西有色冶金建设有限公司存在未实行劳动用工实名制管理的行为违反了《保障农民工工资支付条例》第二十八条第一款“施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。”以及《江西省建筑工人实名制管理实施细则》第九条第三项“进入施工现场的下列人员，均纳入实名制管理范畴：（三）施工单位（含分包单位）的项目管理人员，包括项目负责人、技术负责人、质量员、安全员、施工员、劳务员等”；依据《保障农民工工资支付条例》第五十五条第三项“有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。”之规定进行处罚。张鑫在江西大吉山钨业有限公司选矿厂细泥厂房建设项目担任总监理工程师期间存在未按要求录入实名制系统的行为违反了《建筑工人实名制管理办法》第九条“项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任。进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。”；依据《注册监理工程师管理规定》第三十一条第七项“注册监理工程师在执业活动中存在其它违反法律、法规、规章行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定进行处罚；谭泽铭在江西大吉山钨业有限公司数字化矿山控制中心大楼项目担任总监理工程师期间存在未按要求录入实名制系统的行为违反了《建筑工人实名制管理办法》第九条“项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任。进入施工现场的建设单位、承包单位、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴。”；依据《注册监理工程师管理规定》第三十一条第七项“注册监理工程师在执业活动中存在其它违反法律、法规、规章行为的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令其改正，没有违法所得的，处以1万元以下罚款，有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定处罚。

7.处罚决定部门：全南县城市管理局

8.处罚决定时间：2024年12月9日

9.处罚内容：

一、对江西有色冶金建设有限公司作出罚款人民币玖万元整(￥90000.00)的行政处罚。

二、对江西大吉山钨业有限公司选矿厂细泥厂房建设项目总监张鑫作出罚款人民币玖仟元整（?9000.00）的行政处罚；

三、对江西大吉山钨业有限公司数字化矿山控制中心大楼项目总监谭泽铭作出罚款人民币玖仟元整（?9000.00）的行政处罚。

全南县城市管理局

2024年12月12日