全南县住房和城乡建设局

bet36体育在线-【官网直营网站】 @：2024年法治政府建设工作情况的报告

县委全面依法治县委员会：

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设的重要指示精神情况，认真落实省、市、县bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设工作决策部署，现将我单位2024年法治工作总结报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效

（一）强化思想引领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容，作为科级领导干部教育培训的重点课程。充分运用《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读本，通过党组中心组、党员大会、学习强国APP和干部网络学院等形式，以集中学习和个人自学相结合，线上线下相结合，进一步推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。2024年以来，共在党组中心组专题学习1次、组织党员干部开展学习5次。

（二）聚焦严格执法，加快推进法治政府建设

一是做好规范性文件管理工作。严格依照法定程序制发行政规范性文件，严格落实公开征求意见、合法性审查、集体审议决定等法定程序。按照上级部署要求，定期开展行政规范性文件清理。2024年以来，对2份规范性文件进行备案，对5份涉企行政规范性文件提出清理意见，共废止2份涉企行政规范性文件。二是加大重点领域执法力度。深化bet36体育在线：房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域专项治理，规范监督管理工作，严厉查处和打击房屋建筑和市政工程招投标领域围标串标、转包挂靠等违法违规行为。开展电梯井道机房及底坑施工质量专项治理行动、冷库安全隐患专项整治工作，对全县建筑施工领域在建房屋建筑项目、市政基础设施项目进行全面排查整治，进一步促进全县安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。今年以来总检查数为24个，联合检查24个。三是提升行政执法能力。制定了《县住建局2024年行政执法人员培训计划》，以集中授课培训为主，自学为辅，安排局法律顾问或业务骨干进行授课。通过“江西省行政执法证件管理信息系统”参加公共法律知识在线培训和结业考试。鼓励干部职工报考并获得法律职业资格，不断提高执法人员综合素质，进一步规范执法行为，全体执法人员培训覆盖率达100%。

（三）加强普法力度，着力推进法治社会建设

一是制定了《中共全南县住房和城乡建设局党组中心组2024年度学习计划安排表》《全南县住房和城乡建设局2024年学法计划》和《全南县住建局科级领导干部学法清单》，通过党组（扩大）会“十分钟说纪讲法”、党组中心组专题学习会、局务会、专题培训等形式，切实提高领导班子和干部职工运用法治思维和法治方式的能力。2024年以来，组织局领导班子、干部职工学习法律法规共20次。二是制定印发了《2024年度普法依法治理工作计划》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照《“谁执法谁普法”普法责任清单》，利用平安建设宣传月、国家安全宣传周、民法典宣传月、防灾减灾宣传月等重要法治宣传节点，有针对性的开展线上线下主题法治宣传教育实践活动。2024年以来，共开展集中普法5次，发放法治宣传资料3000余份。

（四）防范化解社会矛盾，推进基层社会治理

一是重“事后处置”为“事前化解”。针对易发多发信访领域，明确了“抓源头，常预防”的工作原则，要求各股室每周摸排行业领域不稳定因素，及时发现上访苗头把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野，对排查出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的重点信访案件，及时召开分析研判，认真研判评估涉稳风险形势、明确风险等级，深入分析问题产生的背景条件、症结原因，明确问题事项、化解措施，出主动上前，提前化解。二是促“任性上访”为“理性维权”。深入普法，营造遇事找法的浓厚氛围。开展集中宣传月活动推动《条例》进乡村、进网格、进企业，累计发放传单500余份，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。今年以来，我局接待来访群众16批52人次；县委信访局通过转办、网上服务中心平台派发，共受理信访件26件，已办结23件,办结率 88%，化解销案21件，化解率85%。12345政务服务热线平台受理282条，问政赣州平台转办21件，按期办结率100%，群众满意率95%；通过各股室（下属单位）每周“非零报告”摸排信访涉稳问题42件，均即时化解到位。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因
    一是法律法规及政策的出台、修订更新快、多，专业性较强，自上而下的解读、培训少。目前承办业务人员专业素质不全面、经验不丰富，对法律法规及技术规范标准等理解不深入、不透彻，难以把控技术要点，依赖于在日常工作中边学边做，未能有效提升整体工作水平。二是行政执法人员较少。目前我局具备执法证的人员仅为15人，随着机构改革县住建局承担着全县房地产行业管理、建筑业管理、城市建设、村镇建设、房屋和市政工程建设、消防设计审查与验收等大量工作，急需补充新的执法检查人员。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习，提高法治思维和依法行政能力。制定了《中共全南县住房和城乡建设局党组中心组2024年度学习计划安排表》《全南县住房和城乡建设局2024年学法计划》和《全南县住建局科级领导干部学法清单》，通过党组中心组专题学法、党组会“十分钟说纪讲法”等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，做到用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2024年以来，组织局领导班子、干部职工学习法律法规共24次。

（二）履行职责，部署落实法治建设工作任务。认真履行法治建设第一责任人职责，始终坚持法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，定期组织召开专题会议，听取工作汇报，加强对法治建设的考评和督促检查。积极落实行政执法责任制，强化行政执法监督，进一步落实重大行政执法审核制度，推进严格规范公正文明执法。2024年以来，党组专题调度法治工作共2次，组织召开法制审核会9次。

    （三）落实举措，推动法治建设工作取得新成效。一是严格执行重大行政决策法定程序。进一步发挥法律顾问作用，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审查，开展行政规范性文件审查和清理。今年以来，对2份规范性文件进行备案，对5份涉企行政规范性文件提出清理意见，共废止2份涉企行政规范性文件；法律顾问共开展1次综合法律知识培训、出具法律意见23份。二是加强行政执法队伍建设。制定了《县住建局2024年行政执法人员培训计划》，以集中授课培训为主，自学为辅，安排局法律顾问或业务骨干进行授课。通过“江西省行政执法证件管理信息系统”参加公共法律知识在线培训和结业考试，全体执法人员培训覆盖率达100%。2024年以来，新增2台行政执法记录仪、新增1名执法人员，开展行政执法业务培训共8次。三是持续优化法治化营商环境。启动天然气用户更新改造报警器等户内安全设施项目，升级改造智慧报警、自闭阀、金属波纹管、表警联动智能燃气表等“四件套”，目前已更新改造用户1575户。联合市监、发改建立了瓶装燃气价格动态管理机制，定期召开瓶装燃气价格调整联席会议制度，有效监管瓶装燃气价格波动。目前bet36体育在线：瓶装液化气价格平稳，处于全市较低水平。四是深入开展住建领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦12个方面整治重点，整改行业乱象和工作短板问题88个，办成民生实事17个，移送问题线索16条，建立制度机制7个。聚焦基层项目建设、安全生产领域等工作重点，其中，安全生产方面已完成整改19个。基层项目建设整治方面整改问题19个。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高队伍素质。常态化开展集体学法活动，定期举办干部法治培训班，组织好线上线下法治知识考试，提升全体干部法律知识水平，不断提高运用法治思维、法治手段深化改革、化解矛盾、推动发展的能力水平。

（二）提升普法质效。增强做好政策解读的自觉性和主动性，充分利用群众喜闻乐见的形式，加大政策解读的工作力度，回应社会关切，有效引导预期，提升普法实效。

（三）加强协调联动。针对建筑施工领域、房地产市场、燃气行业等加大督查治理力度，积极调研，创新管理方式。不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，引导群众依法依规进行诉求，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作。