中共全南县委、全南县人民政府：

2024年，全南县行政审批局在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县委员会的精心指导下，扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”，依法履行职责，不断提高企业群众在政务服务中的满意度和幸福感，切实擦亮“全速办”营商品牌，现将县行政审批局2024年法治政府建设工作和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效

（一）以“法”为纲，强化学习筑牢思想根基。坚持“第一议题制度”，健全和完善干部职工常态化学法机制，制定2024年度党组学法计划、干部职工学法计划，依托局党组理论学习中心组、法治培训、政务大讲堂等平台，全力提升审批人员法治意识。今年以来，开展党组中心组学法11次、专题学法7次、“以案释法”6次，先后学习了宪法、民法典、行政许可法、优化营商环境条例等法律法规。

（二）以“实”为要，扎实提升政务服务效能。我局坚持用法治思维为审批服务定规矩、划界限，聚焦群众办事痛点，切实解决政务服务难点。一是坚持改革创新。积极探索新领域，搭建网上申报平台，实现“23个行业准入准营”一件事一次办；推行实施了“开工许可”和“联合验收＋不动产登记”一件事，助力“高效办成一件事”驶入“快车道”。扎实推进新一轮“市县同权”改革，承接赣州市“市县同权”改革事项61项，办理“市县同权”改革业务1200余件。二是推进三级联办。扎实推进新一轮“市县同权”改革，承接赣州市“市县同权”改革事项61项，办理“市县同权”改革业务1200余件。印发“县乡联办”“乡村随身办”改革方案，梳理赋权政务服务事项33项，“云窗口”帮办事项30项，“乡村随身办”事项16项，推动“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。三是强化审管联动。与发改等17个行业主管部门签订审管联动备忘录，用好审批监管一体化平台，推送和领取审批监管信息6130件，会同市监、环保等行业监管部门开展联合勘验130余次。四是提升热线质效。推行“纪检监察＋12345热线”双向机制，对热线办理中敷衍塞责的单位督办追责，推动承办单位快接快办，常态化开展县长热线日活动，推动解决疑难问题30余件。截至目前，共受理工单3988件，满意率为95.92%。五是靠前主动服务。严格执行入企执法报批备案制度，遵循“无事不扰，有求必应”原则，切实减少执法检查频次，取消无实质性的入企活动。印发主动审批服务方案，组建“暖南”项目管家队伍，梳理39项主动审批服务事项清单，帮助企业理清审批关键节点和先后顺序，差异化定制审批“服务清单”。今年以来，开展主动审批服务78家次，梳理解决问题11个，书面送达个性化定制方案90个。

（三）以“智”为擎，提升数字政府建设水平。贯彻党中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @：深化地方机构改革和全面推动数字化发展的决策部署，成立政务服务和数据管理局，进一步理顺了数字政府建设、数据资源管理职能。一是一网统管改革加快推进。简化“智慧城管”派单流程，建成融合通信平台，完成“智慧住建”“领导驾驶舱”等6个县级平台与“赣政通”对接，“智慧全南”应急指挥能力进一步提升。完善“产业大脑”平台，汇聚项目建设、工业经济等62类行业数据，通过经济运行监测分析、产业运行管理等应用场景，实现180多个产业指标动态展示，为产业升级科学决策提供信息支撑。二是政务数据加速汇聚。试点首席数据官作用有效发挥，“智慧全南”数据采集高质高效。完成1500余条全南县政务信息资源目录编制，在大数据交换平台发布共享数据目录507个、数据资源931项，目录挂载率、目录更新率均达到100%。三是数字机关建设稳步推进。完成财政、商务等10个部门IPV6升级改造，建成“云会议”“云协同”等机关内部事务平台，推动数字化素养与技能提升纳入县委党校主体班培训课程，数字化人才培训持续强化。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因

今年以来，虽然我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩，但对照上级要求，还存在一些不足：一是本单位的合法性审查工作基本依赖于法律顾问和县司法局，单位内部有法律专业背景或有法律职业资格人员不足；二是利用新媒体平台普法宣传的力度不够，宣传覆盖面还不够广泛，宣传效果仍不够显著。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持示范带头。深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会、习近平总书记重要讲话以及省委、市委、县委全会精神，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设与优化营商环境等重点工作同部署、同安排、同推进，充分发挥党组和局班子的引领作用，带头尊法、学法、守法、用法。

（二）坚持学用结合。坚持把依法依规作为第一准则，在受理、勘验、审批等环节上严格把关，并将行政许可结果在法定时限内向社会公示，确保审批行为公开、公平、公正。同时，完善法律顾问工作制度，聘请江西南芳（南昌）律师事务所具有丰富从业经验的律师及其团队，为我局在行政审批、行政决策等各环节遇到的难点提供指导和解释。

（三）坚持多维宣传。在“全民国家安全教育日”、“12·4”国家宪法日等宣传日，利用微信公众号、政务服务中心办事大厅LED及显示屏等现有资源及宣传平台，通过轮播法治宣传海报、滚动播放法律法规内容节选、微信发布法治宣传文章等多种渠道方式，全方位立体化开展法治宣传教育活动。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

下一步，县行政审批局将全面落实上级部门bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治政府建设的决策部署，坚持凝聚共识抓创建、突出整改抓创建，坚定不移把法治政府建设推向深入。一是加强法治教育培训。健全干部职工常态化学法机制，制定年度学法计划，完善“法治培训、政务大讲堂”等形式，加强干部法律法规知识学习，提升法治素养。二是优化法治建设流程和服务。持续精准梳理行政许可事项，明确审批层级标准，形成层级目录，提升审批效率和质量。三是加强法治宣传。充分利用政务大厅电子显示屏、宣传栏、微信公众号等渠道开展普法宣传，提高法律法规政策社会覆盖面、知晓率。

五、有关意见建议

完善法治建设的集中研讨，将权力运行过程中出现的风险隐患、典型案例、涉法问题等纳入重大事项决策研讨范围，通过思维碰撞增强法治意识，拓宽法治视野。

专此报告。

全南县行政审批局

2024年11月27日