2021年，我局在县委、县政府的正确指导下，按照县依法治县办的统一部署和要求，结合我局工作实际制定方案，精心组织，扎实推进法制宣传教育和依法治理各项工作，取得了明显成效。现将我局2021年法治政府建设工作情况和下一年度工作安排报告如下。

一、2021年法治政府建设主要工作举措及成效

根据我局实际情况，在广泛征求意见的前提下，制定了切实可行的实施方案，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，有教材、有阵地、有考核。积极引导全委干部、职工开展“学法用法”活动，加强单位内部管理，建立健全规章制度，切实把依法治县、建设法治城管作为一项重要工作摆上议事日程，经费纳入我委年度财务预算。在此基础上，按“谁执法、谁普法、谁主管、谁负责”的原则，落实行政执法责任制，把依法治县工作细化分配到下属单位，领导小组不定期组织检查，从而建立完善我委的依法治县工作体系，在时间、人员、经费、措施等方面落实，为依法治县工作提供了有力保障。

（一）加强法制教育，提高法治意识

1.坚持“每月一学习，一月一总结”，加强队伍培训工作。坚持开展“一月一课”学习活动，聘请法律专职律师、法制办领导等对全局干部职工进行授课。全面系统讲解、分析工作和行政执法中可能存在的问题及解决办法。

2.组织开展全体人员“月学年考”学法活动。为了使工作人员牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会形成学法遵法守法用法的良好氛围。

（二）加大执法力度，加强法律宣传，建设普法阵地

普法工作是一项长期坚持的工作，今年来，我委开辟渠道，多种形式地开展了普法工作，使市民在城市管理和环境卫生方面的法律、法规意识上有了明显增强。

（三）加强法律宣传，建设普法阵地

1.运用多媒体手段开展普法宣传。我委把查处违章行为的过程制成图片、录像等展示和播放。今年来，我委借助县政府网站和单位网站开展宣传教育，发布行政许可等公开信息12000条。

2.以“3.15”、“3.18环境卫生日”、“12.4”活动为载体。今年我委在活动中投入大量经费，采取各种形式，掀起法规宣传高潮。印制2000份宣传材料；设置宣传栏、制作宣传车、聘请宣传队，参加知识竞赛、文体活动等群众喜闻乐见的活动，在县城主要路段、办公室外悬挂宣传条幅10余条，制作大型LED宣传标语2处，开通手机短信服务宣传。通过采取各种形式的宣传，市民环境卫生意识已明显增强。

3.将政务公开栏建成普法窗口。办公室按规定对审批审核事项、违法违章处罚、群众举报事项等内容公开上墙，载明有关法律法规依据，前来办事的群众可通过阅读公开资料内容，了解法律法规的禁止性规定。

（四）健全行政决策机制，科学民主决策，规范行政审批程序

1.完善集体决议制度。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，充分发挥集体领导作用，依照制度科学决策。对违法处置建筑垃圾等重大、疑难执法案件的行政处罚召开局务办公会进行“会审”，并对重大行政案件向法制办报备。

2.建立健全律师咨询制度。聘请了专职律师为法律顾问，为草拟、修改、审核法律文书等问题提出符合法律规范的意见和建议，进一步规范行政执法行为。

3.建立健全内部审批制度。完善行政强制内部审批、查封扣押物品管理、行政强制执行催告等方面的配套制度以及行政处罚过程中涉及到的相关强制法律文书，尤其是涉及到对当事人当场查封（扣押）方面的制度及法律文书，进一步规范城市管理工作中行政强制行为。

4.优化行政审批程序。积极推进权力网上运行，我委根据县政府的统一部署和要求，行政许可申请事项一律在县行政服务中心城管窗口受理，杜绝后台直接操作或任何个人说了算，简化办事程序，缩短办理时限，从原最长20个工作日缩短到6个工作日，简易的随时办结。不断推进公共权力网上透明运行工作，清理行政征收1项，按规定要求把清理出来的1项行征收转为行政服务项目，规范细化了行政处服务。目前，我委行政许可、行政处罚等公共权力已在网上公开透明运行，其中已办理行政许可事项32项，备案规范性文件严格按照要求制作，全部公开。

二、2021年法治政府建设存在不足和原因

法治学习力度和普法宣传创新不够。普法宣传教育落实的广度和深度存在短板，法治宣传教育方式方法不多，学法氛围还不够浓厚，重业务、轻学习的思想部分存在。单位学法还是以集中学习为主，缺乏有针对性的实例剖析和研究讨论，利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育力度不够。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局建立了以党组书记为组长，副局长为副组长，审批局下属单位单位负责人为成员的依法治县领导小组，并成立依法治县领导小组办公室，作为日常组织执行机构。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.进一步强化法制宣传。全面增强广大群众的法制观念，为依法行政夯实基础。进行法规宣传教育，是增强社会公众法制观念、提高法制意识的重要途径，是引导广大群众参与对社会公众事业管理的有效形式。

2.加强队伍建设，提高综合素质。一是加强政治理论的学习培训，为依法行政提供政治保障。通过学习政治理论，提高执法队伍的政治理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观，把亲民、为民、利民的执法理念贯穿到执法始终。二是加强执政能力建设，为依法行政提供能力保障。加强执政能力建设，要按照科学发展观的要求，结合依法行政实际，通过加大法规培训力度、举办相关知识讲座、强化临场实践指导、外出参观学习等方式，使执法人员的依法行政意识，综合业务技能有一个大的提高，确保依法行政进展有力、执行有据、推进扎实、效果显著。三是强化监督检查，从制度上保障依法行政落到实处。通过进一步创新完善监督检查、优化监督措施，为依法行政提供强有力的制度保障，为建设法治井研，实现党的十八大确定的奋斗目标营造良好氛围。

专此报告。