全南县退役军人事务局bet36体育在线-【官网直营网站】 @:2021年法治政府建设工作情况的报告
中共全南县委、县人民政府:
根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定,现将本单位2021年法治政府建设情况和下一年度工作安排报告如下:
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,法治建设基础不断夯实
一是全面落实党中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @:法治建设决策部署和省、市、县委工作要求,班子换届后及时调整局法治政府建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,副局长任副组长,有关股室工作人员为组员,同时印发了印发了《全南县退役军人事务局2021年法治政府计划》,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程,形成主要领导亲自抓、分管领导协助抓,全局干部职工积极参与依法行政工作的良好工作格局。二是全面加强依法行政宣传教育,组织局机关全体干部深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,尤其是加强了对《中华人民共和国退役军人保障法》的学习。2021年是退役军人事务系统法律政策落实年,《中华人民共和国退役军人保障法》颁布实施后,我局迅速行动,从动员、培训、考评、宣传等环节进行全员、全方面的学习宣传,做到退役军人事务系统工作人员在开展工作中有法可依,有据可循,进一步推动bet36体育在线:退役军人事务系统服务保障水平,在全县退役军人事务局系统营造了崇尚法治依法办事的浓厚氛围。2021年全南县退役军人事务局积极开展政策宣传“七进”活动,印发《中华人民共和国退役军人保障法》5000份宣传手册,做到退役军人、优抚对象政策宣传全覆盖。
(二)坚持优质服务,政府职能转变不断加快
一是做好政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,严格执行信息发布审核机制、依申请公开机制,强化公开平台建设,着力提升政府信息公开质量,推进拓宽政府信息公开渠道,切实保障人民群众知情权和监督权,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。2021年我局主动公开信息44条,其中年度报告1条,领导信息3条,法规文件1条,财政预决算2条,政务动态37条。二是优化办事流程。坚持以广大退役军人、优抚对象为中心的发展思想,全面梳理bet36体育在线:政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次权力事项清单,做到权力事项减材料、优程序、压时限,积极推进“让数据多跑路,让群众少跑腿”的“一站式”服务模式,解决军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题,优化提升服务水平,方便群众办事,用心、用情、用力做好退役军人工作。三是深化简政放权工作。进一步推进乡(镇)行政管理体制机制改革,融合基层审批服务执法力量,提升基层集中审批服务执法水平。全南县退役军人事务局与9个乡(镇)就退役军人“带病回乡退役军人生活补助”等执法权限赋权承接事项达成了协议,签订了协议书。
同时,我局还全面完成了“赣政通”创建、激活、运行工作,局平台账号激活率达到100%,活跃度达到90%,并逐步完善信用监管机制,全年向县公共信用信息服务平台报送基础信用数据3382条,报送数据量排全县第二名。
(三)创新治理方式,矛盾纠纷化解不断增效
一是完善退役军人信访化解机制。以“法律政策落实年”为抓手,收集汇编了5本涉及退役军人的相关政策,完善了法律政策“明白人”的资料收集,为退役军人解决矛盾纠纷提供了法规依据,真正做到对退役军人政策“不遗漏、不折扣、有突破”。同时,严格落实“四包一扶”责任措施,各级领导主动带案“下访”,积极回应退役军人诉求,推动涉军群体矛盾纠纷属地解决,打通服务群众“最后一公里”。2021年县12345政府服务热线平台转办的4件退役军人反映的咨询类诉求全部办结,群众满意率达100%,做到了事事有回复,件件有结果。二是打通退役军人维权渠道。设立退役军人法律援助站,充分发挥其职能作用,积极开展法律援助咨询、受理、宣传等活动,开辟退役军人维权“绿色通道”,帮助、引导退役军人通过合理渠道反映诉求,进一步保障合法权益,确保群体稳定。2021年法律顾问为退役军人化解矛盾纠纷7起。三是加强退役军人思想政治引领。加强对退役军人开展政策、法规、拥军优属、遵纪守法典型宣传,树立退役军人的共荣感、荣誉感,同时,成立了新长征退役军人志愿服务队,退役军人志愿服务队参于疫情防控等社会治理能力得到了不断加强。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是工作人员存在对退役军人法规政策掌握及理解还不够透彻,运用法律思维和法律手段解决问题的能力比较薄弱,对实际工作中遇到的复杂具体问题处置能力欠缺,使得难于满足解决退役军人遇到的一些急难愁盼问题;二是党员干部的创新意识不足,不能创造性的开展工作,不能从单位实际出发,把上级决策部署与本单位实际结合起来,原则性与灵活性结合起来,导致普法宣传工作形式较单一,对退役军人的普法宣传还要加强;三是法治制度建设有待进一步完善,内容要不断更新,工作措施要不断改进创新。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)发挥法治建设领导作用,做推进法治建设的“风向标”。
作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划,与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治建设领导小组,完善我局法治工作相关制度。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了县退役军人事务工作各项任务落实。
(二)带头学法用法,加强局干部学法用法守法水平,做法治建设的“践行者”。
本人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,加强学习,不断提高法律知识水平。今年以来,利用党组中心组学习会、干部职工会、“学习日”学习会、主题党日活动等时机,带领全局干部职工深入学习了各项党内法规和省“六法一条例”,特别是《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等退役军人事务工作法律法规,为局机关各股室依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律支撑。积极组织参与“百万网名学法”考试8次,机关内部组织普法考试2次,通过长期学习,不断提升局干部职工的知法守法学法用法水平。同时,本人也能自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
(三)积极推进普法工作,做法治精神的“传播者”
今年来,我局坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻退役军人“法律政策落实年”活动要求,结合退役军人事务工作实际,充分落实“谁执法谁普法”普法责任制。8月份印发了《中华人民共和国退役军人保障法》宣传手册5000份,充分利用乡、村退役军人服务站和尊崇工作法“七个一”时机将保障法全覆盖发放给每一位退役军人手中,同时做好宣传工作。落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,依托退役军人法律援助站,安排聘用律师轮流值班,开通军人军属法律咨询热线,为现役军人、退役军人维护合法权益提供法律咨询、法律援助等服务。今年以来,共为军人、退役军人提供法律咨询和援助12次。同时,扎实开展法律进社区、进校园、进军营、进网络、进机关、进农村宣传活动。最大限度保障驻县部队和退役军人的权益,增强他们的幸福感和归属感。全年全县退役军人信访稳定可控,为推动bet36体育在线:全国全省信访“三无县”奠定了基础。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
2022年,我局将深入学习党的十九届六中全会精神,认真贯彻落实习近平法治思想,紧扣全局中心工作,围绕法治全南建设规划(2021-2025年)和法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)的实施,大力推进法治退役军人建设。重点做好以下几个方面的工作:
一是进一步提高政治站位。认真学习贯彻习近平总书记在全面依法治国工作会议上提出全面依法治国11个方面重点工作,引导全体干部职工要认真学习领会习近平法治思想,吃透基本精神,切实把习近平法治思想贯彻到我局法治政府建设全过程。
二是不断加强普法队伍建设。落实“谁执法谁普法”要求,加强局机关干部职工和乡村两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规和有关退役军人工作法律法规,提高依法行政能力。同时,聘用律师作为法律顾问,由专业律师为退役军人提供法律援助,支持退役军人依法依规、实事求是表达利益诉求、维护合法权益。
三是多元化开展法治宣传教育。利用会议、退役军人培训、退役军人回乡报到和退役士兵招聘会加大普法和法治政府建设宣传力度,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规政策宣讲、发放政策法规宣传材料等活动,推动法治宣传教育工作贴近工作、学习和生活。
四是进一步依法规范履职职能。提高运用法律法规解决问题的能力,坚持依法行政,全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。同时,完成退役军人优待证申领制发工作的试点任务,研究、探索如何实现让优抚对象“一次不跑”地完成优待证申领工作,体现互联网办证效率。
专此报告。
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