2024年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实县委、县政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @:法治政府建设的总体部署,切实加强依法行政,提高依法行政能力水平,扎实推进法治建设,现将我局2024年法治政府建设工作情况和下一年度工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效
(一)高度重视法治政府建设,切实履行法治建设主体责任。一是强化法治思想。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党纪学习教育,带头深入学习贯彻习近平法治思想,始终将学习习近平法治思想摆在法治学习的中心位置。二是切实履行职责。将法治建设贯穿于落实党中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治国的重大决策部署、省委bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治省、市委bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治市、县委bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治县的工作要求上来,主要领导带头学法用法,推动各项工作实现有法可依,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好。
(二)切实巩固法治政府建设,扎实推进行政执法专项行动。一是强化水行政执法。严格落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,以协助和指导开展依法行政工作,解决依法行政工作中的法律运用问题,有效规避法律风险。创新执法监管方式,“围绕落实‘强监管’水利工作总基调”健全了以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制,建立重点敏感水域监控系统;充分运用移动执法、视频监控、无人机等手段,及时掌握、全面了解全县水域水事活动基本情况。强化水行政执法与刑事司法衔接,通过与公安部门联合开展打击非法采砂专项整治行动,持续打造水行政执法与司法紧密型联合体。二是严格监督执法。围绕维护河湖生态健康、推进水生态安全的工作思路,强化行业监管。通过加大巡查力度,确保管理要求不松、管理标准不降,做到检查全覆盖、时间无盲点、空间无盲区。今年以来开展各类执法巡查70余次,出动约200人次,立案查处涉水案件3起。确保了水事秩序平稳和河湖健康,取得了较好的执法效果。
(三)积极推动法治政府建设,营建良好法治建设工作氛围。一是加强法治教育培训。强化执法人员自主学习,学习习近平法治思想,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国行政诉讼法》《江西省水资源条例》《赣州市水土保持条例》等法律法规和执法行政案例。开展执法业务培训,邀请法律顾问进行专题授课,提高水利系统执法人员业务素质。二是强化普法宣传。将“世界水日”“中国水周”主题活动与“法律六进”和扫黑除恶常态化工作相结合,通过现场摆设摊位、悬挂横幅、发放手册等多种形式,在媒体宣传上,线上发布水利知识有奖问答活动,通过问答形式大力宣传水行政执法、全面推行河长制、水土保持、水资源管理、农村饮水安全等相关法律法规政策及举措。据统计,发放各类宣传资料3500多份,张贴宣传标语10条,咨询讲解100余人次,进一步提高了全民法律意识。
二、2024年法治政府建设存在不足和原因
2024年我局法治建设工作取得一定成效,但仍存在一些不足,主要体现在:一是执法力量和执法能力薄弱。从事水行政执法的人员有限,工作力量严重不足,执法人员欠缺,基层水行政执法队伍的素质有待提高。二是水法规宣传的措施不新,重行业内宣传轻行业外,公众对水法规的认识不够,公众知晓的范围不够广,宣传手段和方式有待创新。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)不断强化学习,提高法治站位。始终将学习习近平法治思想摆在法治学习的中心位置,把习近平法治思想作为中心学习组学习重要内容,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国行政诉讼法》《江西省水资源条例》《赣州市水土保持条例》等法律法规列入学法内容,采取党组理论学习中心组学法、党支部集中学法等方式,深入学习习近平法治思想。定期召开了2次法治政府建设工作会议,安排部署了法治建设相关工作。
(二)强化研究部署,提高解决问题能力。带头学法用法,研究法治工作,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问,定期听取法治工作情况汇报,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好。
(三)积极参与法治活动,提升法治意识。组织局副科级以上领导干部参加“2024年全省领导干部网上法律知识学习和考试”活动,参考率、合格率达到100%。同时,要求各局股室负责人尤其是党员干部积极参与法律法规宣传,在普法宣传中增强自身对法治和相关法律法规的理解和认识,从而增强自身法治意识。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年,我局将紧密结合水利工作实际,全面践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,立足新发展阶段,依法全面履行水利职责,全面提升赣州水利法治建设水平。
(一)强化法治理论指导。深入学习习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级水利部门的工作部署,认真落实法治政府建设部署的任务,依法全面履行水利职责,充分发挥水利在法治建设中的重要作用。
(二)加强法治教育培训。有针对性地组织开展好法律法规、行政执法等内容的培训教育,促进水利人员牢固树立法治思维、法治理念,推动水利法治建设再上新台阶。
(三)强化执法规范建设。开展落实政府权力清单和责任清单制度执法检查。深化行政权力网上公开透明运行工作,全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。完善规范性文件备案审查监督机制,进一步明确备案审查工作程序,依法撤销和纠正违法的规范性文件。运用好“双随机、一公开”等行政执法平台,不定期制定检查计划,加大日常巡查力度,引导服务对象依法依规开展生产经营活动。
五、有关意见建议
无。
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