根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定，现将我局2023年法治政府建设工作情况和下一年度工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作举措及成效

（一）加强组织保障建设。一是加强对法治工作的领导。主要负责同志经常性地听取本部门法治政府建设工作情况汇报并提出具体工作要求；分管负责同志定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作。明确了法治政府建设工作牵头股室，落实责任分工，细化工作标准。二是加强法制教育培训。为了提高行政执法机构和执法人员依法行政能力，县水利局定期组织开展集体法律学习，先后按照计划组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国水法》《赣州市水土保持条例》等法律法规。积极参加省水利厅、市水利局等上级业务部门组织举办的各类法制培训学习，执法人员业务技能和办案水平明显提高。

（二）健全依法决策机制。一是完善重大行政决策机制。严格执行《中共全南水利局党组“三重一大”重要事项集体决策制度》，强化决策程序的刚性约束，确保涉及重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项，必须在充分听取各方意见基础上，由党组会集体讨论决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。二是充分发挥法律顾问作用。聘请江西宋诚律师事务所专业律师陈辉同志担任局队法律顾问，充分发挥法律顾问在审理合同、行政决策、行政复议、行政诉讼、普法宣传等工作中的专业优势，进行相关法律知识培训，解决法律方面的问题，加强对重大事项的法制审核，有效促进依法办事、防范法律风险。

（三）加强制度体系建设。一是认真开展了行政审批标准化工作。对本部门行政审批业务手册、服务指南和批后监管办法作了进一步修订和公示。加强行政审批监管，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁负责的原则，并加大工作督查落实力度，对方案落实情况进行了认真督导检查，做到了双随机抽查制度化、规范化、科学化。二是扎实开展行政审批规范化建设工作。依法做好水行政审批事项精简委托下放，对行政审批“两集中、两到位”情况进行了认真自查整改。依法调整审批事项目录，将新增行政审批事项全部纳入审批大厅集中办理。2023年通过审批窗口共办理行政审批服务事项96件，得到了办事群众广泛认可和社会普遍赞誉。

（四）规范公正文明执法。一是理顺行政执法机制。科学划分和界定部门内部机构之间在行政执法管理中的工作职责，积极推行行政处罚和行政审批相对集中，依法实施执法委托，较好地理顺了执法体制，落实了行政执法责任制。二是加强执法队伍建设。采取定岗定责、量化考核、加强理论学习等措施，不断提高执法队伍依法行政能力。根据上级要求和执法人员岗位变化情况，及时开展执法人员信息清理更新，较好地完成了行政执法人员证件清理、核查和审验工作。三是规范行政执法行为。在水行政执法活动中，执法人员严格按照法定程序，主动表明身份，亮证执法。建立实施了执法过程全记录制度。今年以来，开展执法巡查76次，出动车辆79车次，出动人员210人次，立案查处涉水违法案件6起，共计罚款5.5507万元。确保了全县水事秩序平稳和河湖健康。另外，bet36体育在线：积极与龙南市、信丰县和广东省始兴县等周边邻省县签订共同推进跨界河长制工作合作协议书，常态化开展联合巡查工作，合力解决了跨界河湖管护问题。

（五）持续优化营商环境。一是全力完成“放管服”改革相关任务。持续深化“放管服”改革，进一步核定水利政务服务事项，梳理完成县级水利行政权力事项清单录入、上报工作，缩减行政审批时限，全面落实“互联网+监管”，提高监管效能，确保水利行政权力依法设定、监管有序、入库运行、阳光公开。二是加强统计信用体系建设。引导企业和水利人员规范传统水利行为、推动水利信用奖惩联动。定期做好收集失信企业信息、公示依法查处的水利上严重失信企业、行政处罚“双公示”相关工作，促进水利信用信息在部门间的共享，加大对失信企业的联合惩戒力度。

（六）加强法治宣传教育。一是积极开展行业集中宣传。较好地完成了3.22“世界水日”“中国水周”“民法典”等宣传纪念活动，取得了比较明显的宣传效果。据统计，发放各类宣传资料3500余份，答疑解惑105余次。二是扎实开展机关人员学法。制定实施了领导班子集体学法计划，按照标准要求圆满完成了领导干部和公务员网上法律学习和考试工作，实现了领导干部和机关工作人员法律学习制度化、规范化和常态化，在机关人员和执法队伍中营造了良好的学法用法氛围。三是坚持法入党建。将法治宣传教育有机融入党支部“三会一课”和主题党日，融入“我为群众办实事”实践活动。开展统计法律知识宣讲，继续实施“法律明白人”培养工程。县水利局驻村干部利用驻村工作期间，通过发放资料、现场讲解等多种方式积极向群众开展水利法治宣传教育。

二、2023年法治政府建设存在不足和原因

2023年，县水利局推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比，还存在一些不足：一是行政执法监督有待进一步加强。行政执法监督的方式比较简单。二是普法工作有待完善。缺乏创新工作思路、方法做得不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位年度工作计划，细化依法行政的相关任务，每年听取2次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。二是认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想，并将其纳入局党组理论学习中心组学习计划和党组会前学法内容；继续推进学法常态化，不断增强领导干部及相关责任主体法治意识，充分发挥水利职能作用。

（二）进一步强化队伍建设。一是着力提升水利人员专业水平。开展专业技能、水利实务、法律法规等多层次、多渠道专题培训，提升水利人员专业技术水平，建设一支忠诚、干净、担当的水利干部队伍。二是充实执法监督人才力量。建立执法骨干力量平台，保持执法队伍稳定。充实法律专业人才，注入“新鲜血液”，加强新生力量，进一步提升执法能力和执法水平。三是创新培训工作机制。加强执法人员交流与合作，在执法层次上开展纵向和横向交叉检查，打造一支善于执法、勇于执法的铁军，开创新局面。

（三）进一步强化执法监督。一是开展落实政府权力清单和责任清单制度执法检查。深化行政权力网上公开透明运行工作，全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。二是完善规范性文件备案审查监督机制。进一步明确备案审查工作程序，依法撤销和纠正违法的规范性文件。三是运用好“双随机、一公开”等行政执法平台。不定期制定检查计划，加大日常巡查力度，引导服务对象依法依规开展生产经营活动。

（四）进一步强化宣传引导。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强普法宣传工作，与相关部门加强沟通协作，整合资源，利用各种媒体，以重要工作和活动为载体，结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传日”等重要时间节点，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》及相关法律法规为内容，与法律顾问形成合力针对不同对象开展大规模、全方位、有声势的宣传活动，扩大社会公众对依法治水的知晓度，使水法深入人心，营造良好的社会氛围。