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社迳乡2024年法治政府建设情况报告

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2024年以来,在县委、县政府的坚强领导下,社迳乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,聚焦县委“着力打造‘四地’,加快建设‘四区’”战略目标,紧扣全县法治政府建设重点工作部署,纵深推进法治政府建设,持续提升依法行政水平,取得了积极成效。现将社迳乡2024年度法治政府建设工作情况和下一年度工作安排报告如下:

一、2024年法治政府建设主要工作举措和成效

(一)强化政治引领力,压实岗位责任田。一是深化理论学习夯实基础。坚决执行领导干部带头学法制度,借助“三会一课”机制,并利用党委会、党政联席会议及干部职工大会等时机,定期安排领导班子及干部职工深入学习习近平法治思想及中央、省、市、县各级相关会议精神,以此提升全乡干部群众的法治观念。二是强化责任,拧紧担当链条。充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的核心作用,全力支持乡人大、政府依照法律和章程有效行使职权、推进工作;高标准推动综合行政执法体系建设,不断提升综合行政执法的效能与专业水平。同时,加强对全乡法治宣传教育工作的引领,确保全体领导班子及各村、机关各部门均能够严格依法行事。三是细化工作措施图,确保任务执行好。认真对标《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:印发<全南县法治政府建设实施方案 (2022-2025)>的通知》(全发〔20226)、《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:印发〈全南县法治政府建设实施方案(20222025)〉重要举措分工方案的通知》(全法委办字〔20229) 及《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:印发<全南县2024年法治政府建设工作要点>的通知》等文件要求,乡党委与政府定期主持召开专项会议,深入研究部署法治建设的相关工作,为班子成员等明确各自的职责与任务,从而构建起一个协同一致、各尽其责的责任体系。密切关注扫黑除恶常态化推进、营商环境优化以及综合行政执法等关键环节,将目标任务和具体措施进一步细化,确保分工明确、责任压实,以保障各项任务与措施能够切实执行到位。

(二)紧抓核心步骤,促进依法治理。一是增强学法与用法意识。坚定不移地将法治政府构建纳入乡党委中心组的学习范畴,组织乡村两级干部深入学习《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等相关法律法规和文件精神,以此深化干部职工的宪法认知与法律意识。二是完善议事与决策体系。严格执行末位发言制度,坚守民主集中制原则,严格按照规定的决策流程行事,力求实现决策的科学性、民主性及合法性。此外,全面推行法律顾问制度,确保全乡7个行政村均配备法律顾问,确保法律顾问全方位参与到重大行政决策、规范性文件草拟、行政执法监督、合同审核、行政复议与诉讼以及法治政府构建与依法行政等各项事务中。三是着力提升执法能力与水平。持续强化综合行政执法队伍建设,新调入一名退役军人事业编到执法队并担任第三中队队长,执法队伍力量和能力显著增强。持续规范行政执法,加强程序化制度化建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,做到公平公正严格规范文明执法。今年累计开展综合行政执法业务培训5次、开展各类执法行动80余次,全年共处理违法违规事情130余起,其中生态环境行政立案处罚1起,罚款5000元,有效地维护了辖区秩序和稳定。

(三)秉持系统观念,根植法治理念。一是聚焦于“关键少数”。着力加强乡村两级基层党建与党风廉政建设,激励乡村干部成为党风廉政建设的引领者和遵纪守法的典范,不断提升运用法治思维与法治手段深化改革、驱动发展、调和矛盾的能力,营造一种依法办事、寻法解困、用法解决问题的法治氛围。二是提升法治修养。深入贯彻习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:“领导干部应成为尊法学法守法用法的楷模”的指示精神,通过培训班、交流研讨、案例分析等多种形式组织乡村干部学习法律知识,共举办各类学法活动10余次,惠及党员干部220余人。三是紧扣核心议题。“八五”普法规划的“法律六进”活动为平台,扎实开展村组群众的法治宣传教育工作,围绕群众日常生活的法治需求,广泛传播《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等贴近民众生活的法律法规,全面提升群众的法律意识。

(四)加强法治宣传,传扬法治精神。一是夯实法治阵地。依托综治中心设立了乡公共法律服务站,并严格执行《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:深化社会主义法治文化建设的若干措施》,不断推进法治文化阵地的建设,包括在村组主干道设置固定宣传栏和法治宣传角,在圩镇人流密集区域建立30米长的法治宣传长廊和2个法治文化广场,以及为7个村级图书室均配备超过100本法治书籍。二是汇聚法治力量。落实了普法法治副校长制度,确保全乡3所中小学校均配备法治副校长,并定期开展法律知识进校园活动。同时,“法律明白人”三年培养计划已圆满完成,累计培养出法律明白人骨干334人,普通法律明白人1942人,并高质量完成了全年法律明白人网校学习任务,引导村民树立自觉守法、依法办事、遇事找法、用法解决问题的法治观念。三是强化法治氛围。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,将执法司法现场转变为向群众普及法律知识的第一课堂。充分利用新时代文明实践站、道德讲堂、讲法堂等线上线下平台开展普法宣传活动。今年以来,已累计线上线下开展普法培训6次,推送重点法条20余次,发放法律宣传书籍200余册、宣传单3000余份,举办法治宣传活动30余场,解答群众法律咨询410余次,覆盖干部群众4600余人。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因

存在的问题:一是在日常工作中,部分基层干部展现出的法律学习与运用意识不足,利用法律手段解决实际问题的能力有限,运用法治思维与方式开展基层工作的技巧还欠缺。二是部分群众维权意识强烈,但法治观念相对薄弱,往往表现出“事前忽视法律,事后依赖部门”的行为模式。三是行政执法环节中,有时存在因顾及人际关系而导致的执法口头性提醒多的问题,程序性法律文书发放少的问题。

主要原因分析一是法治建设工作推进中,部分干部法治思维能力较弱,主动学习法律并应用于实践的意识不够强烈。二是法治宣传手段尚不够多元,覆盖面有限,未能广泛触及民众。三是执法人员缺乏系统的行政法规培训,依法行政的能力有待提升,对政策的精准理解与把握能力不足。

三、2024年党政主要负责人履行第一责任人职责情况

(一)乡党委书记郭峰职责履行概述:充分发挥了党委在引领本地本单位法治建设中的核心领导作用,确保法治建设与经济社会发展同步规划、同步推进、同步监督、同步评估、同步奖惩。坚持全面从严治党方针不动摇,加强对乡村振兴、项目推进、产业发展等关键领域的法律监督指导,提升党内法规制度的执行力,已组织4次各类监督检查。严格执行末位发言制度,坚守民主集中制原则,避免个人独断,确保决策过程科学、民主、依法、正确。全力支持乡政府、人大依法依规行使职权,并督促领导班子及村“两委”、相关部门严格遵守法律法规。在法治建设和综合行政执法队伍建设方面,显著提升了执法队伍的整体实力和能力,推动开展1起生态环境执法,起到了良好的警示教育效果,猪场等畜禽养殖环保设施不断规范。通过线上线下多种途径,积极推动法治宣传教育,已组织30余次各类宣传活动,营造了浓厚的法治氛围。

(二)乡党委副书记、乡长钟秋华职责履行概述:对法治政府建设工作的使命感和责任感不断增强,将法治政府建设纳入社迳乡发展的总体蓝图和年度工作计划,全面加强对本乡法治政府工作的统筹领导。严格执行重大行政决策的法定程序,落实法律顾问制度,加强对重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查。同时,积极推进全乡政务公开,保障群众的知情权、参与权和监督权,努力打造“五型”政府。在行政执法行为规范化方面,加强了程序化和制度化建设,全体执法队员顺利通过执法证考试,全乡执法人员的素质和能力得到有效提升。同时还强化了乡村两级人民调解委员会的建设,8个调委会配备了10名专职人民调解员,推动了人民调解工作的规范化。带头深入开展矛盾纠纷排查化解工作,今年以来已调处矛盾纠纷200余起,处理信访案件19件,充分发挥了综治、信访、调解工作在维护社会稳定中的“第一防线”作用。

、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)着重关注领导干部这一“核心群体”。通过集体研讨和个人研习相结合的方式,激发全乡党员干部在思想上的主动性、行动上的积极性以及政治上的敏锐性,全面深入地理解并吸收习近平法治思想,用以指导实践,确保在法治框架下正确行使权力、履行职责、展现作为,充分发挥“核心群体”的引领作用。

(二)把握依法行政这一“核心环节”。强化对规范性文件的监管和对行政执法的监督检查,持续优化行政执法流程。建立健全内部监督机制,加强对重点领域的监督,强化对行政权力的制约与监督;全面推动新时代政务公开,实现决策、执行、管理、服务和结果的全程透明,主动接受社会和民众的监督。

(三)巩固行政执法这一“核心防线”。严格执行依法行政考核机制,规范行政执法行为,提升依法行政能力。进一步提升行政执法队伍的法治观念和严格执法意识,提高乡村干部特别是综合行政执法人员的法律运用能力,提升行政执法的质量和效率。

(四)强化法治宣传这一“核心基础”。紧密围绕普法宣传的既定目标,结合实际情况确定宣传要点,针对不同受众,采取多样化的宣传手段和内容,力求消除普法工作的盲区。依托社迳乡独特的红色文化资源,着力打造具有社迳特色的法治宣传教育平台,力争创建1省级民主法治示范村。

(五)聚焦社会治理这一“核心领域”。围绕信访稳定、安全生产、环境保护、社会稳定等关键领域,深入了解群众需求和问题,细致排查工作中的薄弱环节,采取针对性措施逐一解决,进行深入分析研判并及时回应,持续优化社迳乡的法治氛围。

(六)实现创新机制这一“核心突破”。积极探索基层依法治理的新模式,全面落实法律顾问、“法治副校长”和“一村一辅警”等制度,引导群众形成“依法办事、遇事求法、用法解决问题、靠法化解矛盾”的思维模式,为经济社会发展提供坚实的法治支撑。

专此报告。

   社迳乡人民政府   

20241119


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