全南县人力资源和社会保障局

2021年法治政府建设情况报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办指导下，我单位认真学习贯彻落实了习近平法治思想和各级党委政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治政府建设的决策部署，工作取得了一定成效，现将我单位2021年法治政府建设工作情况和下一年度工作安排报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，狠抓制度落实

1.成立领导机构。建立健全由局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长的法治政府建设工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作，定期研究决定法治政府建设工作中的重大问题，确保局法治政府建设工作的人员、经费、措施、目标等落实到位。明确年度工作目标要求，把法治建设纳入日常工作，结合全局职能工作同部署、同开展、同检查、同考核，切实将目标责任落实到岗、到人。

2.严格落实领导干部学法制度。我局坚持领导干部学法制度，利用会前会中会后时间对干部职工进行培训。深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《江西省乡村振兴促进条例》、《赣州市文明行为促进条例》等法律法规，共组织了8次干部职工学法。通过进一步学习宣传，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育了全体干部职工的民主法治观念和现代化法治意识。

（二）加强制度建设，规范行政权力运行

1.严格执行规范性文件管理制度。加强规范性文件管理。2021年度，我局积极配合县委、县政府做好相关规范性文件的清理工作。今年我局未起草需要报送备案的规范性文件。

2.推进人社政务“放管服”改革。人社局窗口进一步简化办事流程，提升办事效率，打造高效便捷的政务服务环境。深化“证照分离”改革、提高审批办证效率、推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，精简规范工程建设项目审批事项和条件。如推行“一窗综办”，bet36体育在线：除涉及的社保业务中，25项社保业务对外服务事项可“即时办”，5项服务事项“打包办”，养老保险个人权益记录证明查询打印等81个服务事项可在“人社一体化”系统“全省通办”。积极推进单位人员参保、养老保险关系转移等43项服务事项可以通过“赣服通”、“江西人社”APP、掌上12333等多种渠道全程网办，并逐步实现行政审批和服务事项跨部门，跨区域的标准化“通办”，不断加快办事速度，创优政务服务环境，让群众少跑马路，多跑“网路”。

（三）依法公正执法，维护和谐劳动关系

1.全面规范行政执法。一是深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。编制了我局《行政执法事项清单》、《随机抽查事项清单》和《行政执法人员清单》，并按规定进行了公开。我局要求所有执法案件全过程记录，容易引起争议的行政执法过程全过程音像记录。编制了我局重大行政执法决定目录清单，明确了法制审核范围、审核程序、标准和时限，并且编制了我局重大行政执法决定法制审核流程图。二是按规定配备了法制审核人员，并发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，同时制定了我局法制审核人员定期培训制度。三是认真做好行政应诉和行政复议工作，2021年工伤认定案件收到1起行政应诉，行政复议2起，均已按要求办结。

2.积极化解劳动争议纠纷。一是根治欠薪工作成效明显。加大了贯彻落实《保障农民工工资支付条例》的力度，全县劳资关系保持总体平稳。2021年1-11月，县劳动监察局接访涉及农民工工资的举报投诉案件共122起，同比下降15.23%，来访人数777人次，已处理119起，解决农民工工资1380.76万元。受理全国欠薪平台转来案件线索51件，协调解决49起，解决农民工工资363.14万元。二是扎实开展劳动人事争议案件调解仲裁。全面推进“智慧仲裁”信息化建设，目前共办结案件107件，其中仲裁调解33件，案外调解43件，调解结案率为71.03%，总涉案金额为348.01万元。三是严格办理工伤认定工作。截止今年11月底收到工伤认定申请110件,已完成工伤认定申请93件，不予认定3件，不予受理5件，中止认定2件，正在调查7件。目前已作出的工伤认定案件收到行政复议案件1起。

二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但与全面依法治国要求相比还存在一定差距，还存在少数行政执法人员依法行政意识强，对“双随机、一公开”监管等工作落实还不够到位等问题。

三、2021年年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

根据法治政府建设要求，县人社局主要负责人对法治建设工作做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，严格规范制度建设和执行重大行政决策法定程序规定，全面推进人社系统政务公开，加强对法治建设工作和业务工作的统筹协调，依法全面履行政府职能和规范行政执法，健全行政权力运行制约和监督体系，督促领导班子其他成员和各股室单位负责人依法行政，依法化解矛盾争议，积极推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，维护司法权威，在全系统扎实开展学法用法述法活动，着力提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。将法治建设工作列入年度工作计划和融入部门业务工作，同步安排、同步开展，加强了对行政执法工作的组织领导和监督检查。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义共同理想，全面贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面推进依法行政，力争人社系统法治政府建设工作再上新的台阶。

（一）加大执法监督力度。加强对劳动监察局重大行政执法行为的监督检查，加大“双随机、一公开”抽查的范围和次数，进一步规范行政执法行为，切实解决行政执法程序不当、适用法律不准、执法案卷不规范等问题。

（二）加强行政复议、行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高出庭应诉率，全面提升应诉水平。继续加强诉前、诉中调解力度，大力化解行政争议，维护社会和谐稳定。

（三）加强法治队伍建设。配齐配强专业人员，不断提升法治工作人员素质和水平，加强行政执法队伍建设，促进公平、公正执法，提高执法的公信力，为法治政府建设提供有力保障。　

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