中共陂头镇委员会  陂头镇人民政府

bet36体育在线-【官网直营网站】 @：2024年法治政府建设工作

情况的报告

中共全南县委、全南县人民政府：

2024年，陂头镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习宣传习近平法治思想，按照全县法治政府建设工作要点，结合我镇实际，全面推进法治政府建设切实抓好法治政府建设各项工作。现将我镇2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效

（一）强化组织领导，压实工作责任

一是我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，坚持强化领导责任，健全制度建设，调整了以镇党委副书记、镇长为组长，政法委员、人武部长，派出所长、司法所长任副组长，各站（所）负责人、各村委会党支部书记为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的组织领导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。同时，领导小组下设办公室，由政法委员、人武部长担任。二是扎实推动习近平法治思想学习走深走实，将习近平法治思想纳入党员干部教育体系，结合党纪学习教育，完善领导干部职工定期学法制度。

（二）坚持依法行政，积极化解矛盾纠纷

我镇积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，建立以镇政府为“龙头”，司法所为“主阵地”，村委会为基础的人民调解组织网格体系，我镇目前有39个网格，39名网格员，网格员实现基层矛盾纠纷的及时发现、响应和解决；切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾和纠纷的重要作用，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。目前，我镇已建立调委会14个，其中镇级调委会1个、村级调委会13个。配备人民调解员78名，其中专职调解员2名，镇级调解员13名，村级调解员65名，并且我镇有特色调解品牌，正河村的“和事佬”和太和村的“有事好商量”，通过建设一个司法调解场所，让村级矛盾纠纷得到调解，在调解过程中讲解法律知识也达到了群众普法效果，营造了和谐稳定文明的乡村社会环境。今年以来，镇、村调委会共受理各类矛盾纠纷328件，调处323件，调处成功率98.4%，积极维护社会和谐稳定。并及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。

（三）深化法治宣传，浓厚良好的法治氛围

我镇积极开展普法宣传教育活动，一是深入开展普法教育宣传。充分利用消费者权益日、国际禁毒日、民法典宣传月、宪法宣传日、安全生产月、无邪教宣传日等重要节点，如在无邪教宣传日（6月10日）进行无邪教普法宣传，进一步巩固我镇无邪教示范镇地位。我镇全年通过横幅、微信公众号等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动12次，受教育面达到300余人次，发放法治宣传单共3000余份，通过多层次、多维度、多形式进行法治宣传，推动全镇法治宣传走深走实走心。二是打造法治文化阵地。建成正河村法治文化公园，积极推进正河民主法治示范村创建，营造浓厚法治氛围，提升了群众尊法学法守法用法的自觉性。创新打造了陂头镇“全宝慧姐之家”青少年法治教育基地，今年共举办了21次活动，主要主题包括法治教育、防范校园欺凌、防溺水教育等。三是创新普法形式。“两所一庭”联合利用全域文明建设特色屋场会进行普法宣传，共召开85场，涉及群众约2400人；用好“荷你有约”普法视频小课堂，重点对《民法典》、《宪法》等进行专题普法宣传，现已发布8期。全镇法律明白人共1779人，其中骨干303人，我镇每季度组织开展一次法律明白人骨干培训会，目前已开展了4次。在“品味陂头”公众号线上普法，营造人人守法、人人知法的良好氛围；我镇今年举办了7次“送戏下乡”活动，分别在圩镇办了3次，竹山村、太和村、周布村、正河村各举办了1次，通过表演形式中穿插了法治宣传、反诈宣传等，使我镇法治氛围更加浓厚。

（四）加强行政执法，夯实法治政府建设基础

严格管理行政执法队伍，认真落实行政执法人员资格审查工作，健全完善行政执法“三项制度”及配套制度，聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节，规范安全生产、环境保护、社会治安、卫生健康、反诈等领域的行政执法行为，提升人民群众对行政执法的知晓率和满意度。全年共开展日常巡查500余次，查处各类违法行为 6起，对圩镇内出店经营警告35次，对圩镇内乱搭乱建行为警告15次，对圩镇内车辆乱停乱放行为警告15次。深入开展打击非法捕捞“夜鹰行动”，成功收缴地笼31副、渔网15副、放生各类鱼虾30余条，共查处渔类违法案件 4起。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因

（一） 法律明白人作用有待加强

一是法律明白人的数量和质量有待提升，部分法律明白人自身的法律专业知识不够扎实，难以有效解决复杂的法律问题。二是法律明白人在参与矛盾纠纷调解时，有时缺乏足够的权威性和公信力，导致调解效果不理想。

主要原因是我镇在法律明白人的选拔、培养和激励机制上还存在不足，对法律明白人队伍建设的重视程度不够，使得法律明白人的作用未能得到充分发挥。

（二）执法能力和执法水平不高

一是我镇执法队伍不强，部分执法人员法律专业知识欠缺，执法能力不足。二是执法过程中可能存在“一刀切”现象，缺乏针对性和灵活性。

主要原因是我镇目前的法律专业人才较为欠缺，平时的法治教育培训较少，导致行政执法人员执法能力和执法水平不高。

（三）网格化治理效能有所不足

一是我镇网格员队伍力量薄弱，部分网格员业务能力有所欠缺，导致在日常治理中难以发挥应有的作用。二是网格化管理过程中可能有时存在由于信息传递不够及时、准确，导致信息滞后的情况，影响了问题的快速响应和解决。

主要原因在于我镇对网格化治理的重视程度不够，相关培训机制不健全，投入的资源有限，同时信息技术支撑不足，导致网格化治理效能不高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党委、政府坚持把法治政府工作当成重点工作，一是强化政治理论学习，切实筑牢思想根基。加大对于习近平法治思想的学习，深化改革推动发展、化解矛盾、维护社会稳定的能力。二是探索创新普法形式，全面增强普法实效，加大对于典型违法案例和典型执法案例的宣传通报力度，充分发挥正负面案例的教育引导作用。三是充分发挥人民调解员、村（社区）法律顾问等基层法律队伍的作用，目前我镇法律顾问已出具法律意见书57份，为我镇重大法律决策作出了建设性意见；我镇人民调解员在平时通过深入群众进行法治宣传和咨询，将普法宣传工作变被动为主动，建设和谐稳定的法治环境。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排            

在今后的工作中，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要加强群众的法治宣传教育。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，目前我镇已在正河村试点创办了一个法治文化公园，法治氛围浓厚。

（二）继续抓好行政执法工作。一是定期开展多形式、多渠道的法治培训，建立行政执法人员行政执法行为考核制度，设立相应的奖惩制度。加强对行政执法人员执法纪律和职业道德教育，规范执法人员的资格管理，全面提高执法人员的综合素质。二是继续组织“法律明白人”培训专场，以带头人的作用将普法工作发挥到实处，切实加深镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握，夯实法治基础。

（三）用好法律顾问制度。我镇要积极运用法律顾问，对党委、政府遇到的法律方面的问题，提供切实可行的法律意见和服务，为党委、政府依法行政把好关站好岗。