根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定，现将我局2022年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制。为确保法治政府建设工作的顺利开展，我局对法治政府建设工作进行了认真部署。一是坚持把依法行政、普法宣传纳入了目标管理责任制，并作为干部职工年度绩效考评的重要内容，有力地推进了法治政府建设工作地开展。二是法规股等职能股室按要求配合县政府法制办开展规范性文件清理工作，及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件13个，继续有效文件7个，确保文件内容合法有效。三是制定《全南县农业农村局2022年法治政府建设工作要点》和《全南县农业农村局2022年普法依法治理工作要点》，对全年的法治政府建设工作重点和主要工作内容进行安排部署；四是从严落实《全南县农业农村局“三重一大”事项决策实施细则》全农党字〔2021〕13号，涉及大额资金、重点工程、股室负责人人事任免等重大决策事项，必须通过党组会议集体讨论集体决策，进一步发挥法律顾问的决策咨询论证作用。

（二）强化法治培训，建设法治机关。一是领导干部带头开展法律学习教育活动。我局制定中心组学习计划，开展会前十分钟说纪讲法活动，将法治教育纳入议程，2022年共组织了12次领导干部学法。二是建立健全干部职工学法制度。制定2022年学法计划，定期组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》、《江西省优化营商环境条例》、《江西省乡村振兴促进条例》等法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的办法，不断充实干部职工的法律知识，强化法治意识，2022年共组织了7次干部职工学法。三是积极开展“送法下乡”活动。坚持在春耕前开展“放心农资下乡进村宣传周”、食品安全宣传周、12.4宪法宣传日、安全生产月、科技下乡等活动到乡镇开展法律法规宣传，着重推进法律进乡村活动，提高农民群众的学法用法意识。

（三）贯彻落实法律法规，扎实推进法治化进程。加强行政执法人员管理,严格落实行政执法人员资格制度、执法人员持证上岗制度和教育培训制度。依法进行行政检查，全面推行“双随机、一公开”监管，“江西省‘“双随机、一公开”’行政执法监督平台”中我局的检查实施清单数共计19个。检查对象共计70个，执法检查人员共计19人。今年以来总检查数为26个，其中联合检查19个。

（四）依法履行政府职能，持续优化营商环境。我局扎实有效做好了《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》贯彻实施和宣传工作，召开县农业农村局开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理工作部署会，全体干部职工要仔细对照“政策落实、行政审批、执法监管、政务服务、工作作风、廉洁履职”六个方面，抓好农业农村领域专项治理，切实抓好自查自纠，深入开展专项治理，推动营商环境优化升级。

（五）规范行政执法，健全完善行政执法体系。一是进一步规范行政执法工作。严格落实行政执法“三项制度”，依法依规严格程序、严控裁量处罚，强化内部管理，规范农业执法行为，不断提高依法行政水平。二是强化执法检查。研究制定了《全南县2022年农业行政执法工作方案》《2022年全县农资打假专项治理行动实施方案》和《全县联合打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动工作方案》，在制度上保障bet36体育在线：农业农村领域执法工作顺利开展，确保如期完成各项工作目标，2022年全南县农业综合行政执法大队共出动执法人员150多人次，出动执法车辆50多辆次，检查农产品生产主体、农资经营门店150多家，共查处案件31起，其中农业建设项目招标投标案件12起，非法捕捞案件9起，农药案件6起，肥料案件1起，动物防疫案件1起，农产质量案件2起。三是依法办理行政许可，扎实深化“最多跑一次”改革。今年我局共受理、办结134起行政许可。行政许可事项的受理、审查和决定符合法定条件和程序全部在承诺时限内办结，办结率100%，无一例投诉现象，顺利完成各项审批工作任务。

二、存在的不足

一是行政执法人员较少，目前我局有执法证人员为20人，随着部分人员退休及调动，执法人员数量也在不断减少，急需补充新的执法人员。二是在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉农群体平均文化程度较低，影响普法的深入，也制约了普法效果的提高。

三、单位主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）强化责任，认真履行第一责任人责任。我局调整局法治政府建设工作领导小组，明确了分管领导和工作人员及其工作职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制。局主要领导多次专门听取推进法治政府建设工作情况报告。带头遵守党章党规和法律法规，严格遵守工作纪律，清正廉洁，以身作则，教育引导干部职工增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识。

（二）强化学习，提高法治思维和法治能力。通过学法用法及考试平台，结合工作实际，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农药管理条例》等多部法律法规，并组织12次领导干部学法和7次干部职工学法，做到熟悉掌握法律知识，深刻领会法治理念、法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）依法决策，推进领导班子民主科学决策带头贯彻民主集中制。为贯彻落实民主集中制，深入推进党风廉政建设，强化我局对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，我局制定完善了《全南县农业农村局“三重一大”事项决策实施细则》全农党字〔2021〕13号，并在工作中严格执行。坚持重大决策、重大事项由局党组会讨论决定，并自觉接受纪检组监督。

四、2023年工作安排

（一）进一步学习习近平法治思想。认真贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国会议精神，围绕基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府，推进行政工作规范化、程序化、法治化，以法治建设新成效助力农业农村领域各项目标圆满完成。

（二）进一步加强行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，重点规范行政许可、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围，严格执行重大执法决定法制审核制度。加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。

（三）进一步完善信息公开制度。继续围绕农业农村领域重大决策和群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。一是继续加大政务公开工作力度，切实加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，创新工作方式方法，进一步整合政务公开工作资源，建立起适应全面推进政务公开工作的体制机制。二是从严开展督查工作，进一步完善政务公开督查机制，加大督查力度，对应公开事项实现督查全覆盖，确保政务公开督查工作落到实处，不留死角。三是突出抓好重点事项公开，对群众最迫切关注事项，要进一步加大公开力度，确保信息公开及时、准确、有效。

全南县农业农村局    

2022年12月26日