全南县民政局bet36体育在线-【官网直营网站】 @:2024年法治政府建设
工作情况的报告
中共全南县委、全南县人民政府:
2024年,县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,落实县委、县政府和上级民政部门的决策部署,围绕落实法治政府建设要求,扎实推进民政法治建设各项工作,不断提升依法行政能力和水平。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效
(一)领导带头学法,干部职工主动学法
一是落实党组理论学习中心组集体学习制度。制定党组理论学习中心组学习计划。把习近平法治思想、宪法、党内法规、“一规划两纲要”等列入党组中心组集体学法主要内容。2024年度,开展民政领域法律法规专题学习和专题培训21次,组织干部职工开展旁听庭审活动1次、开展学法用法知识测试等活动8次,工作人员法治素养及依法决策、依法行政、依法管理的能力水平持续提升。2024年组织干部职工会议参加《中华人民共和国行政复议法》《江西省行政合法性审查工作规定》等各类学规学法13次。二是召开党组专题会集中学习政策法规。中央、省、市、县召开有关政策法规工作会议后,及时召开有关会议,组织全局干部职工认真学习领会,领导班子成员轮流领学,主要领导点评并作学习部署。
(二)部门履职普法
落实“谁执法谁普法”责任,结合业务工作扎实开展法治主题宣传教育活动,将普法工作融入各项业务中,与业务工作同部署、同推进、同落实,同检查。一是严格落实《全南县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》分工方案,认真梳理民政局权责清单并在政府网站和政务服务网对外公布。二是加强行政规范性文件管理,切实提高能力水平。严格按照规范性文件制发程序落实规范性文件制定、重大行政决策合法性审查、政务信息公开和民主监督等相关制度规范,进一步加强民政行政执法制度化、规范化、程序化建设,切实提高民政系统行政执法能力和水平。三是健全行政执法工作体系,深入推进严格规范公正文明执法。建立行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”。四是推进民政领域法治文化建设,筑牢法治宣传阵地。在局公示栏设置法治文化宣传栏,通过张贴海报等方式,加大法治文化宣传;利用“全南民政”微信公众号、抵制高价彩礼、未成年人保护、地名文化宣传等民政领域普法内容,1—11月共宣传发布相关法律法规69条,广泛宣传民政法律法规和政策,不断提高群众知晓率,营造浓厚的法治氛围。
(三)突出宣传,营造社会普法浓厚氛围
利用纪念日、宣传日、专题活动和新法新规发布、执行等特殊日子,组织开展普法宣传活动。同时,紧密结合业务工作实际,扎实开展相关政策法规主题宣传,做到重点时间重点宣传,重点工作重点宣传,广泛普及民政法律法规,营造良好社会普法氛围。一是认真按照制度开展以案释法工作,召开了警示教育会。结合普法强基补短板工作,加强日常工作中典型案例的收集、整理、发布,年内无民政领域内执法情况。二是开展结合民政工作实际,结合“清明节”“4·15”全民国家安全教育日“民法典宣传月”“重阳节”等重要时间节点,利用县民政局微信公众号、政府网站宣传、发放宣传单、悬挂横幅、现场交流、摆放展板等方式,对照《全南县2024年普法依法治理工作要点》及相关工作要求,认真开展了“2024年民法典周宣传”、优化法治化营商环境专项普法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规以及城乡低保、特困供养、养老服务、未成年人保护、流浪乞讨人员救助、移风易俗等民政惠民政策,《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》等学习宣传活动。三是为使民政服务对象和广大人民群众对民政领域法律法规深入了解,对群众最为关心的社会救助、养老防诈骗、民族团结等惠民政策制作成民政政策法规宣传册1300余份并发放。
二、2024年法治政府建设存在不足和原因
2024年,我局在依法行政、法治政府建设虽然取得一定成效,但还存在一些薄弱环节和突出问题。一是法治工作力量薄弱,法律意识需进一步加强,未能充分运用单位聘请的法律顾问,利用法治思维、法治方式作为决策预防机制有待加强。二是行政执法信息公开发布时效性不强,执法平台运用不充分。三是执法队伍人员少,专业素养有待提升。社会组织登记管理执法工作量大,而执法队伍人员少,对于满足开展正常的行政执法工作有一定的差距,从而影响了执法主体作用的发挥。执法人员学法培训停留表面,不够深入,缺少个人自学,因此法治理论与实际运用结合不紧密、转化不充分,工作成效难体现。四是普法工作创新能力欠缺。如普法宣传形式单一,特别是群众普法形式单一;对开展普法学法教育、普法宣传工作的主动性和预见性不强,创新的方法和能力有所欠缺。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是贯彻落实中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治国的部署要求,全面深化法治政府建设。成立全南县民政局法治政府建设领导小组,紧扣相关工作任务,查找关键问题和薄弱环节,有针对性进行落实整改。二是深入推进法治政府建设,将法治政府建设纳入发展总体规划。认真落实党委(党组)中心组学法制度,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治政府创建的关键,坚持领导班子成员带头上党课,参加领导干部在线学法考试,把法律知识转化为依法办事的能力,提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。三是严格执法人员管理,认真开展行政执法人员清理工作。组织我局15名行政执法人员参加法律知识培训,鼓励全局干部职工认真自学法律知识,尤其是将与自身业务工作有关的法律法规弄懂吃透。四是认真落实“谁执法谁普法”责任制。一开展学法活动,在法治宣传月结合我局实际工作,落实送法进村(居)活动,3次组织法律宣传队深入坪山村、滨江社区宣讲新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,深入华霖电线有限公司、俊渤源企业宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国慈善法》等法规,传达学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神,营造全局上下学法用法的良好氛围。通过LED宣传屏、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册、小礼品等形式向社会进行宣传,增强群众知法守法意识,获得了一致好评。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
随着依法治国方略的不断推进,县民政局业务职能的不断聚焦,下一步,我局将全面推动法治建设各项工作,贯穿到民政工作的各环节之中,努力建设法治政府。一是加强学法培训,提升执法队伍能力。认真持续组织好学习、宣传和培训工作,掌握依法行政程序要求,提高自身素质和执法水平,扎实打造法治民政。二是进一步加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度,提前介入重大决策的法律会诊,充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。三是深化政策法规的学习宣传,进一步加强法治理念教育。引导民政系统广大干部职工牢固树立依法行政、文明执法、执法为民的法治理念。
五、有关意见建议
一是进一步增强政府工作人员法治意识。加大政府工作人员法律素养,树立宪法法律至上,法律面前人人平等,筑牢权由法定,权依法使等法治理念,政府出台的规范性文件要及时报送备案审查。要加大政府工作人员法治教育轮训工作,健全完善法治考试测试制度。加大对基层一线执法工作人员的执法能力的培训指导和考核。二是进一步规范行政执法行为。严格依照法定程序,树立实体与程序并重的意识,严守法定的时限,步骤。严格执法人员的选拔与管理机制,提高专业人才配备比例,提升执法业务能力。
专此报告。
全南县民政局
2024年11月27日
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