中共全南县委、全南县人民政府：

2024年，全南县林业局在上级林业主管部门及县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平生态文明思想为引领，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照县委着力打造“四地”，加快建设“四区”总体要求，锐意改革、奋勇创新，统筹推进林业资源扩面提质、保护修复、科学利用，不断推动林业改革发展与经济社会高质量发展的深度融合，按照“谁执法谁普法”的责任要求，不断加强林业法治宣传教育，加快推进林业立法建设，教育引导干部职工切实增强法治意识，依法履职尽责，现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

加强局(党组)理论学习。把宪法、习近平法治思想、民法典等法律法规纳入局(党组)理论学习中心组学习内容，及时更新领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。认真履行“谁执法谁普法”第一责任人职责，把建立普法责任制列入重要议事日程，局(党组)会听取本年度法治政府建设工作情况汇报1次。

（二）造林绿化迈上新台阶

一是大力实施国土绿化、森林质量提升等重大工程，共完成低质低效林改造4.11万亩，其中更替改造0.4万亩、补植改造0.3万亩、抚育改造0.9万亩、封育改造2.51万亩，顺利完成年度计划目标；二是持续开展国有林场绿色发展示范建设工作。推动李家洞生态林场与中寨乡黄竹龙村签订“国有林+集体林”1500亩林地合作共建协议；三是组织开展全县新春义务植树活动，种植苗木4万余株，完成植树面积450余亩；四是在全县范围内开展“保护古树名木 全民共建共享”等主题宣传活动，营造了全民植绿、爱绿、护绿的社会氛围。

（三）产业发展动能持续提升

一是推动油茶产业扩面提质，完成油茶新造1115亩、改造提升低产油茶林2800亩，重点打造了1个油茶新造示范基地和3个低产油茶林改造示范基地，新建1个规范化、便民化茶油小作坊；二是发展以森林药材种植为主导的林下经济产业，完成林下森林药材种植2350亩，建设林下中药材草珊瑚种植高标准示范基地1个；三是推动竹产业振兴发展，新建竹制品、竹制品加工厂2家，建设笋用林示范基地面积80亩。

（四）森林资源管理常抓不懈

一是完成了2024年全南县林草生态综合监测（普查）工作，覆盖11个森林样地、8个草地样地；二是强化违法案件查处力度，查处林业行政处罚案件28起，办结公益诉讼生态环境损害赔偿磋商案件4起，下达限期整改催告通知书5份，实施林业行政处罚罚没款及生态环境损害赔偿款共计68.27万元，收回林地、恢复林业生产条件23.96亩；三是做好野生动植物保护，扎实开展“清风行动”“网盾行动”等专项行动，依法打击非法狩猎等违法犯罪行为，查办野生动植物案件4起。

（五）防火防虫工作成效明显

一是成功承办赣州、韶关八县（市）林业有害生物联防协作第七次会议，协商两市联防联控工作内容，完善联防协作章程，形成了信息互通、资源共享、相互合作、联防联控的良好工作氛围；二是落实松材线虫病科学综合治理。实施以媒介昆虫药剂防治、诱捕器诱杀、打孔注药等为辅助措施的综合防治，完成松材线虫疫木除治任务1.6161万亩，清理疫木18923株，打孔注药5万余支；三是有效防范森林火灾。开展了森林火灾隐患排查整治专项行动和森林防火工作督查，确保“清明”“五一”“十一”等重点时期未发生森林火灾。

（六）集体林权制度改革不断深化

一是积极推进林权流转改革，制定了“集体林地经营权流转审核工作材料清单”，明晰办理要求。积极与不动产登记部门协同配合，推广使用国家统一集体林地流转合同，落实林地流转审核、备案、归档整理等工作，实现林地经营权流转登记工作标准化；二是计划打造一条50公里森林可持续经营产业示范带，目前已部署启动工作，正在开展县域内林业产业情况摸排；三是强化基层林业技术力量，创新“专职护林员队长+专职护林员网格长+护林员网格员”护林工作机制，设立南北线林业技术推广中心片区服务站，强化林业基层服务力量。

2024年，县林业局获评全省森林防灭火“平安春季行动”先进单位称号。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因

一是本领能力存在不足，对新情况新问题研究不及时不深入，统筹油茶新造工作还不到位；二是科技引领力度不够，面向林农群众的科技指导还需加强；三是松材线虫病社会共治仍然薄弱，群众支持政府和部门积极防控的意识不足。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记谌伟平带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设的重要指示精神，於2月5日、4月15日、6月25日召开的局党组扩大会议带头组织学习习近平法治思想；并于8月26日召开的局党组扩大会议听取分管领导温小洲bet36体育在线-【官网直营网站】 @：2024年我局法治政府建设相关情况的汇报；贯彻落实党中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @：全面依法治国的重大决策部署，全面依法治省、全面依法治市、全面依法治县工作要求。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排            

（一）扎实推进造林绿化

持续推动国家储备林项目建设，通过实施“国家储备林项目+森林赎买+林业碳汇”，打通一二三产产业链融合发展路径；持续开展造林绿化，深挖造林空间，争取超额完成上级下达的营造林任务；有效推进造林绿化项目，把控项目验收和资金管理风险点，全面提升绿化质量；开展林业碳汇各项试点，实现“储林增汇”目标。

（二）提升林业资源管理保护水平

加强对建设项目使用林地的服务和指导，切实抓好建设项目用林地初审工作，强化对使用林地监督检查；充分利用“林草湿监测”成果，准确把控林地范围和界限，提高林地监测水平和执法能力，提升林地管理水平；统筹推进公益林、天然林保护工作，探索天保林、公益林并轨管理；坚持松材线虫病常态化疫情监测，做到早发现，早除治。

（三）推深做实林长制工作

压实各级林长保护发展森林资源主体责任，梳理重点问题巡林清单，每季度呈报县级林长开展巡林督导，推动各单位落实林长制重点工作；定期调度乡级林长巡林情况，压实巡林实效；加强部门协作监管，利用大数据比对，对生态护林员队伍进行定期审查，确保所有人员符合聘用条件。

（四）压实森林火灾防控责任。

结合林长制工作，深入开展日常检查，积极推进基础设施建设，提高火情早期处置能力，不断提升森林防火能力水平。加快推进增发国债森林防火应急道路项目建设，切实做好基础设施建设项目储备；强化野外火源网格化管理，推动森林防火工作任务落实落细；加强宣传教育，严格火源管控，强化值班值守，严防人为森林火灾发生。

（五）纵深推进集体林权制度改革

持续深化集体林地“三权分置”，稳定所有权、承包权，放活经营权，建立集体林权收储担保机制，妥善解决林权登记历史遗留问题；积极发展适度规模经营，大力培育规模经营主体、稳定国乡联营面积、优化林木采伐政策；大力推进森林可持续经营，大力培育森林资源、用好公益林和天然林优化调整政策、推广先进经营模式；着力构建现代林业产业体系，发展壮大特色林业产业，积极发展林下经济，探索碳汇价值实现途径，完善林业融资机制。

专此报告。

  全南县林业局

                              2024年11月26日