2022年在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设的重要指示精神情况，认真落实省、市、县bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设工作决策部署，按照县委着力打造“四地”，加快建设“四区”的总体要求，突出抓好国土绿化造林和松材线虫病防控两个重点，着力推进森林资源保护、林长制提升、林业产业发展等工作，现将我局2022年依法治县暨法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

（一）加强组织领导，为法治建设保驾护航

一是深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，高度重视依法行政工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，与林业业务工作紧密结合，同步安排部署法治建设工作，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。二是根据我局领导班子人员变动，适时调整依法行政工作领导小组，进一步完善以主要领导为中心、分管领导为副线、各股室辐射全方位齐抓共管的工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。

（二）贯彻决策部署，全力推动高效落实

一是根据县委依法治县领导小组bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设工作安排，结合我局实际情况，2022年初牵头制定法治工作计划、学法年度计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。二是组织召开党组中心组会议、局务会议，研究解决法治建设有关重大问题，确保推动法治建设各项工作要点有效落实。

（三）依法民主决策，加大政务公开力度

一是健全领导班子议事决策规则，严格执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决策，按程序办事，有效防止各种以权谋私行为发生，保证了重大决策的科学性和合法性。二是聘请陈永平律师作为我局法律顾问，参与投资项目谈判工作，对涉及法律事项的重大行政决策及合同签订事宜，进行合法性审查及可行性论证，为林业工作提供法律保障，防范法律风险。三是加强外部监督，切实落实政务信息公开，局办公室牵头负责，各业务股室积极配合，及时更新法治建设、林业工作动态、重大项目推进情况、重点领域信息公开等内容，并在县政务公开网站及“全南林业”微信公众号公布，自觉接受社会监督，增加林业工作透明度。

推进法治政府建设情况。

（四）依法履行职能，推进法治政府建设

（1）标准化育林

1.全面推进森林质量提升。完成了低质低效林改造任务总面积4.2万亩、2022年国家储备林项目（现有林改培）0.205万亩、国土绿化示点示范项目0.83万亩、重点区域森林“四化”建设0.14万亩、重点区域生态保护和修复项目1.6万亩。森林面积达196万亩，森林覆盖率稳定在83.39%，列全市第二、全省第六。

2.积极推动全社会造林。开展了“新春植树”和“3.12植树节义务植树”活动，共有2900余名干部职工参加活动，种植阔叶树3.8万余株，面积达0.035万亩，取得良好的社会效果。

3.创建国家森林城市、森林乡村及乡村森林公园。目前《国家森林城市总体规划》已通过评审，正组织实施，对城厢镇田心村、大吉山镇小溪村、龙源坝镇头村、南迳镇黄云村、中寨乡黄竹龙村等5个村庄的省级森林乡村已完成申报，对社迳乡老屋村乡村森林公园建设进行了指导。

（2）网格化管林

1.纵深推进林长制。严格执行林长责任区域工作制度，2022年签发总林长令3次，14位县级林长开展巡林53次，109位乡级林长开展巡林1090次，175位村级林长开展巡林3500次，全县639名护林员通过“林长通”在责任网格巡护检查11.89万余次，累计巡护时长31.40万小时，巡护距离83.30万余公里，跨入进市林长制工作第一方阵。向县级林长呈报目标任务清单、森林资源清单、重点问题清单14份、工作提示单28份，向乡（镇）、场、公司下发工作提示单17份、督办函4份，切实有效解决了森林资源保护发展突出问题，推动形成全县森林资源大保护、大发展格局。

2.狠抓森林资源保护。严格坚持木材采伐制度，规范森林资源管理。2022年已核发林木采伐许可证231份、采伐38492.2立方米（出材）；已完成2021年的1万亩抚育项目任务，落实了2022年1.5万亩抚育项目任务；开展打击毁林违法犯罪专项行动，共查处林政案件34起，实施罚没款62.86万元，移交涉刑案件8起，有效维护了林区稳定。

3.坚决抓好松材线虫病防控。开展了年度常态化除治，现已经完成疫木除治69795株、打孔注干2199株11000支、挂设诱捕器50台，设置诱木128株，施放白僵菌2吨，媒介昆明防治作业面积1万亩，完成松材线虫病松林林相改造面积0.1615万亩，落实年度防治经费1090万元。

4.全面做好森林防火工作。扎实推进森林火灾风险普查，对重大节日时期实行重点防范，收缴上山火种，及时处置各种火险隐患，严查野外用火，见火重罚。专项整治行动开展以来，共出动人员1430人次，派出检查组27个，期间共教育、劝阻人员160人，查处制止违规用火19起，罚款19人，罚款金额1.69万元。印制全南县人民政府《禁火令》1万份、森林防火年画4万份，在村组和重点林区、重点地段悬挂横幅300条。获得全省春季森林防火平安县荣誉称号。

5.积极开展湿地保护专项行动、“珍爱湿地人与自然和谐共生”为主题的“世界湿地日”“湿地保护法”宣传活动。进一步提高全社会对湿地生态保护意识，在县委、县政府统一部署下有序开展桃江国家湿地公园迎检工作。

（3）高效化用林

1.着重产业高质量发展。2022年新造油茶0.06万亩，改造低产油茶林0.22万亩，提升低产油茶林0.11万亩；对4个低产油茶林改造提升高效示范基地进行巩固提升；完成了示范基地6个监测样地的外业调查；开展技术培训3期，现场技术指导3次；完成年度毛竹抚育0.15万亩，年度笋用和笋材兼用林0.03万亩。

2.积极推进林下经济建设。全县今年完成森林药材种植面积0.1070万亩。

3.落实生态保护补偿机制。2022年度，全县补聘、选聘生态护林员437人，每人每年10000元，让bet36体育在线-【官网直营网站】 @：的贫困群体获得了就业和增收机会。

4.服务好重点项目规范使用林地。2022年办理龙门工业园一期使用林地0.0229万亩；为服务林业生产办理临时使用林地0.0261万亩，收取植被恢复费124.5394万元。

（4）正规化带队

深入实施党建质量过硬行动，开展“五比五创”活动，推动我局当先锋、作表率，打造讲政治、守纪律、负责任、有效率，让党放心、人民满意的模范机关，严格履行党组书记第一责任人责任，制定责任清单和工作计划，明确了“一岗双责”；成功争取15个项目政策资金或荣誉，争取资金5096.5758万元；积极外出招商引资，成功引进2家企业落户全南，完成了县委、县政府下达的招商任务。

“八五”普法工作开展情况。

（五）普法宣传工作

局党组坚持把全面依法治县、普法宣传工作与中心工作同研究、同部署，明确年度普法学习任务。一是压实法治政府建设工作责任，党组书记严格履行第一责任人责任，制定党组中心组普法学法责任清单，推动机关干部常态化学法；二是积极安排人员参与县法宣办及相关单位组织的集中普法宣传活动；三是根据省局文件要求与县法治宣传教育工作领导小组办公室联合下文组织全县干部职工参加“百万网民”林业法律法规专场知识竞赛；四是组织全局干部职工参加“百万网民”其他法律法规知识竞赛。五是深入开展5月《民法典》、《信访工作条例》及12.4《中华人民共和国宪法》主题宣传活动，组织局法律顾问到挂点村开办《中华人民共和国民法典》婚姻家庭常见法律问题宣讲。

二、存在问题

1.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。党政主要负责人积极主动推进林业工作领域法治建设，取得了一定成效，但仍存在一些不足∶一是法治宣传教育仍存在薄弱环节，法治宣传教育方式方法不多，局内学法氛围还不够浓厚。二是工作中缺乏创新意识，对法治建设推进过程中出现的新情况、新问题，缺乏应对的新办法。

2.推进法治政府建设情况。（一）对乡村基层森林防火督促指导不够。深入指导乡村森林防火宣传、成效存在差距，农事野外用火时有发生，乡村森林防火工作台帐不够规范。（二）林业特色产业推动不明显。因发展林业产业，前期资金不足，管理技术水平不高，产品缺少特色，效益受市场因素影响大，群众发展意愿不强烈、积极性不高。（三）林政执法县乡工作衔接没有完全理顺。部分林政执法权力清单下放乡镇后，林政案件未能及时处理，上级下达的图斑不能及时核查、查处及信息上报，影响了全县森林图斑督查进度。（四）林业队伍年龄老化严重，缺少林业技术人员。近年来培养的林业技术人员都分配在各乡镇，但在乡镇又难于专心从事林业工作。

3.“八五”普法工作开展情况。干部职工参加“百万网民”知识竞赛积极性不高，部分以年龄为借口，以时间为理由等形式逃避参加竞赛答题，学法的主动性不足。

三、今后的努力方向

在接下来的工作中，我局继续学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分发挥党政主要负责人带头示范作用，带头学法、守法、用法，努力营造浓厚的普法学法氛围。不断改进工作作风，进一步增强创新意识，坚决克服形式主义、官僚主义，深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效。进一步加强与各职能部门沟通，协同合作，提高林业工作效率与质量。

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