2024年,龙下乡深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国战略决策,认真开展了法治建设各项工作。致力于全方位提高依法行政水平,高质量推进法治工作,为山水龙下发展营造了良好的法治环境。现将我乡2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下:
一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效
(一)强化组织保障,法治政府建设推进有力
党员干部带头学法用法。紧抓领导干部和公职人员学法,制订年度学法制度和学法计划。围绕习近平法治思想,坚持每月召开领导班子集体学法,2024年专题讲座、宣讲会、全体干部会等会议学习贯彻法治建设工作及相关精神6次,法治专题学习2次、党内法规及重要法律条文学习4次。利用周三晚间课堂集中观看廉政警示教育片,组织全体乡村干部学习法律法规知识,切实提高运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。
(二)狠抓制度落实,依法行政决策不断提高
严格执行规范性文件制定程序。实行统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度,推进我乡规范性文件审查备查工作提质扩面,进一步提高规范性文件制订和执行过程中的法制监督作用,确保做到依法行政,切实提升依法行政水平。严格贯彻重大行政执法决定法制审核制度。龙下乡政府与律师事务所保持密切联系,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面,都经过法律顾问审核,提出合法性审核意见。全年听取法律顾问审核意见6次,法律顾问提出书面意见4条,有效降低了决策风险,提高了决策质量。
(三)加强队伍建设,行政执法行为日益规范
有效加强行政执法人员资格管理。加强行政执法人员的教育和培训,目前我乡共有行政执法证持证人员7名,进一步规范和强化行政执法人员的队伍建设和队伍配备,全乡共有4台执法记录仪等设备设施,加强行政执法全过程记录制度落实情况。加快推进政务公开平台标准化规范化。拓展政务公开广度,对政策文件、财政报告、人事变动、行政执法、项目建设等信息做到及时公开发布。对群众提出的政府信息公开申请,严格按照相关规定进行受理,实现对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%。截至目前,全乡累计主动公开政府信息102条。
(四)构建联动机制,基层治理水平不断提升
加强对18名网格员的培训、管理和考核,强化网格管理,及时上报处置事件,充分发挥网格实效。今年以来,网格共上报各类事件912条,矛盾纠纷158件,化解153件,调解率达96.83%。构建矛盾纠纷大调解工作格局。落实“一村一辅警”,实现6个村配齐法律顾问、驻村民警,有效排查化解矛盾纠纷。全年共化解成功处置系统信访件4件,正在处理1件。乡综治中心共接待处置5件纠纷。没有发生因处置不到位引发的群体性事件及非正常越级上访事件。依法依规开展社区矫正,目前在册刑满释放人员22人,在矫人员1人,在矫期间矫正对象再犯罪率为零,今年解矫1人。
(五)注重普法宣传,全民法治意识持续提高
推进法治社会建设,广泛开展法制宣传教育,强化人民群众的法治意识,推动全社会法治观念的普及。2024年深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园活动12次,助力未成年人“护苗”专项行动,如“法治进校园,护苗助成长”普法宣传活动;“把爱带回家—真情暖童心相伴护成长”家庭教育暨儿童安全宣讲;“全心护蕾南姐同行”女童保护宣讲活动等。组织开展“三八”维权周普法宣传、《民法典》宣传月、《未成年保护法》、《妇女权益保障法》、“5·26我爱路”暨常态化扫黑除恶集中宣传等系列活动,参与群众2000余名,浓厚法治氛围,增强群众法律意识。
二、2024年法治政府建设存在不足和原因
一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节,全民学法的意识还不够浓厚,对农民群众和外来人员的普法存在短板;二是部分法治建设措施尚未真正落实到位,流于形式,致使工作成效不明显;三是创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
加强党对法治建设的全面领导。抓住领导干部关键少数,压紧压实第一责任人责任,成立法治建设工作领导小组,形成了党委统一领导,分管领导具体抓,各方面协同推进的工作格局,层层抓落实,促实效。将法治政府建设工作纳入本乡重点工作议程,党委政府每半年召开一次专题会议,听取并研究部署法治政府建设重大问题,制订年度工作计划,按照时间节点逐步推进完成,健全依法决策、科学决策、民主决策的工作机制。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步,我乡将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:一是推进科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,全面推行政府法律顾问制度;二是加大普法力度,提高领导干部法治素养,提升人民群众普法知晓率,夯实全民守法基础;三是坚持严格规范公正文明执法,健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度,深化行政执法责任制。
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