根据中共中央办公厅 国务院办公厅bet36体育在线-【官网直营网站】 @:印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定,现将本单位2021年法治政府建设情况报告如下:
2021年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实依法治国的基本方略,严格依法履行法定职责,规范行政行为,紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标,坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线,以服务企业发展、强化干部队伍建设为重点,进一步推进法治政府、服务型政府建设。同时,结合部门职能,确保法治建设工作扎实有序推进。
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化工作组织领导
由于人员调整,针对我局班子成员变动情况,及时调整充实局法治政府建设工作领导小组成员。明确局长为我局法治政府建设的第一责任人,对我局推行法治政府建设工作负总责,局办公室组织协调、各股室负责人具体抓好法治政府建设工作,加强协调、督促和指导,组织实施我局的法治政府建设工作,协力推动我局法治政府建设各项工作有序开展。严格执行重大事项集体决策制度,依法开展政府信息公开工作,主动公开信息。
(二)强化法制教育学习
一是重视领导干部带头学法。制定年度领导干部集体学法计划,借助专题学习会、学习强国、江西干部网络学院等要求局领导班子完成相关法律法规学习;二是组织广大干部职工观看警示教育短片并每季度召开党风廉政建设专题会议,警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法;三是鼓励干部职工加强学习,参加各种培训班,提高自身法律水平;四是结合党史学习教育,将习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:法治政府建设的重要讲话精神纳入学习范畴。我局将法制学习宣传教育工作纳入综合目标考核的内容。
(三)强化依法履行行政职能
全面落实《中华人民共和国行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》和《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》等有关法律、行政法规的规定,对工业企业技改投资项目的备案实行网上受理、办理、监管和服务,全面实现备案过程和结果的可查询、可监督。对于不予受理的项目通过在线审批监管平台发出不予受理通知,告知企业不予受理的原因及依据,全面保障企业投资自主权。
(四)强化安全生产管理
一是局召开工作会议,及时传达安全生产有关会议精神,同时,坚持深入企业进行检查和摸排,并广泛向人民群众宣传安全生产法律法规和安全生产知识;二是建立健全法律顾问制度,充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政等方面的参谋作用。
(五)强化各项工作推进
一是积极依法履行职责。为贯彻落实省、市、县打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战等部署要求,我局依法推进行政执法制度开展节能监察工作,进一步强化工信领域产业升级和技术改造;二是有效推进两化融合。为更好地为企业搞好信息化服务,促进企业的两化融合,加强对企业的信息化发展作出正确的指导,我局积极推进“企业上云”,为各企业“云平台”的使用提供了便利条件;三是引导企业减轻负担。为贯彻落实中央、省、市、县bet36体育在线-【官网直营网站】 @:减轻企业负担、优化营商环境的部署,我局对全县拖欠民营企业中小企业账款进行了认真排查、核实并建立台账,制定清偿工作计划,明确时间步骤,坚持“优先清理、着力清理”的原则,有序推进清欠工作,降低融资难度,提升企业活力;五是专班服务促项目提速。树牢“项目为王”导向,大力开展项目大会战、项目大攻坚活动,大力实施项目“专班化”服务,选派人员下沉项目一线,着力推动项目建设提质提效,全县重点建设项目29个,总投资266.78亿元,年度计划投资额63.01亿元,络鑫科技、华派光电、佳信捷5G智能制造等项目创造了当月开工,当季投产,当季入规的“新速度”;六是稳妥推进行政决策。科学化、民主化、法治化,在制定各类决策时,我局领导班子坚持履行民主决策制度,进一步完善行政决策规则和程序,明确规范好行政决策的范围和权限,在制定决策之前,充分征求意见和建议,着力提高决策的科学性和民主性,确保决策事项各项程序的合法性。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是局法治队伍正规化、专业化建设有待进一步加强,执法规范化水平有待进一步提升;二是依法行政有待进一步加强,统筹谋划业务工作与法治政府建设工作上思路不广、措施不活;三是普法宣传内容的针对性、形式的灵活性有待继续优化,普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放。
三、2021年党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局党组书记、局长认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神,切实履行党政主要负责人领导和监督的职责。
(一)坚持力学笃行,坚定把讲政治顾大局放在首位。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实民主集中制,维护班子团结,努力不断提升自身政治素养。同时,带头加强理论学习、健全落实集体讨论制度、带头落实主体责任。
(二)聚焦主业主责,推进中心工作创新发展。认真贯彻落实“工业倍增升级”决策部署,主动适应经济发展新常态,努力践行新发展理念,强化思想引领和措施落实,坚持电子信息首位产业提升与金属新材料新兴产业培育“双轮驱动”,着力打造承接粤港澳大湾区产业转移基地,全力推动bet36体育在线:工业经济高质量、跨越式发展,全县工业经济稳中有进、稳中提质。2021年,全县72家规模以上工业企业实现工业产值75.48亿元,同比增长32.9%;实现营业收入75.11亿元,同比增长32.3%;实现利润6.96亿元,同比增长69.9%;规模以上工业增加值同比增长11.4%,列全市第11位;工业固定资产投资同比增长14.3%,列全市第12位,其中技改投资同比增长61.9%,列全市第4位,技改投资占比41.3%,列全市第11位;全年新增规上工业企业15户。
(三)落实依法行政,不断提升法治工作水平。严格依法决策、依法行政,带头守法用法,自觉落实领导干部学法制度,不断提升自身法治素养,大力构建法治工作格局。一是积极开展学法普法、二是严格规范用法执法、三是健全完善信访、行政复议、行政诉讼应诉工作机制。
(四)规范决策行为,全面加强依法行政能力。始终坚持依法行政的理念,各项重大决策坚持集体领导,严格执行各顼合法性审查机制。一是落实重大行政决策合法性审查机制、二是落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用、三是落实信息公开制度。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
2022年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委、县政府的领导和上级部门的指导下,突出重点,创新思路,努力提升我局法治政府建设工作水平,重点抓好以下工作:
一是进一步加大落实力度。全面推进“放管服”改革、优化公共服务事项、优化营商环境,加大入企服务工作;二是进一步规范行政行为。继续做好规范性文件的清理工作,严格规范性文件的制定程序,确保出台的规范性,文件合法、科学,具有可操作性。同时做好政务信息公开,严格执行行政审批许可;三是进一步健全审批程序。按照“规范程序、简化环节、加强监督、明确责任”的要求,不断健全完善操作简便、制约有效的行政执法程序;四是进一步开展法治培训。抓好干部职工法制教育培训,进一步完善干部职工学法机制,推进法律培训工作,增强干部职工的法治意识,推进法治机关建设。
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