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全南县交通运输局bet36体育在线-【官网直营网站】 @:2024年法治政府建设工作情况的报告

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中共全南县委、全南县人民政府:

2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想依法履行职能,不断提高依法行政、依法管理的能力和水平,扎实推进交通运输法治建设各项任务落地落实。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下

一、2024年法治政府建设主要工作举措及成效

(一)加强领导,统筹推进法治政府建设

为全面贯彻落实习近平法治思想,深入推进依法行政,全面建设法治政府,通过局党组会、局长办公会等方式,局领导带头组织学习《习近平法治思想学习纲要》2次紧密结合文件要求,坚决贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:法治建设的指示,将法治政府建设作为一项重要的政治任务纳入中心工作全局。不断提高中心全体人员执法能力,普法、学法、严格执法。明确法治工作的重要性,将法治建设纳入全年工作规划,制定法治工作要点,认真开展法治政府建设各项工作,保障交通运输系统法治政府建设的顺利推进。

(二)以常态化方式,学习宣传习近平法治思想

将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务,持续掀起学习宣传贯彻习近平法治思想新热潮。一是将习近平法治思想纳入领导干部理论学习中心组学习常态化内容,着力提升领导干部法治思维和法治意识。二是将习近平法治思想纳入干部队伍培训、党支部学习重要内容形成以习近平法治思想为核心的法治培训常态化。三是面向社会公众和执法相对人开展习近平法治思想宣传。在窗口、人员密集场所和执法一线进行现场宣讲,累计发放宣传单2000余份,广泛宣传践行习近平法治思想的生动实践和亮点成效。

(三)坚持严格规范,公正文明执法

1.严格遵守行政执法程序为了切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,促进规范执法、文明执法。在行政执法中,严格执行“亮证执法”制度,出示或佩戴执法证件,严格要求执法人员着装规范,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等。

2.坚持做好执法人员培训及证件管理工作严格要求执法人员持证上岗,建立健全执法人员证件台账。按要求积极开展“每日一题”、“每周一训”、“每月一考”等活动全面开展全员全科目培训,要求每个执法人员每年完成60课时以上学习

3.按照要求做好执法档案保管工作认真做好对纳管企业有关监督检查的记录、证据材料、执法文书立卷归档。积极开展行政执法案卷评查工作,充分利用历年执法案卷查找问题,改进工作,进一步提高行政执法工作水平。

4.强化执法监督,确保执法公正?建立健全内部监督机制,加强对执法活动的监督检查,确保执法人员依法履行职责。

5.加强打非治违执法力度。2024年至今县交通运输综合行政执法大队查处非法营运及行业违法案件数33件,罚款金额24.1万元,其中使用自由裁量权处罚案件18件(18件案件拟罚款金额合计18万元,18件案件使用自由裁量权后罚款金额共计9万元。使用自由裁量权后减轻罚款9万元);查处车辆超限超载轻微免罚案件数480件,免罚金额约30  万元。

6.积极开展行政执法突出问题专项整治工作。一是全面梳理2021年以来群众信访举报、上级交办、日常监督、巡视巡察等工作中反映的问题,排查上报涉及行政不规范、执法不作为、简单粗暴执法、执法寻租等方面问题,累计共发现17个相关问题线索,均已整改,并制定相关制度2条。二是切实解决群众问题。解决群众反映的道路存在车辆“抛洒滴漏”,存在安全生产隐患、出行难等群众急难愁盼问题3个。三是加强教育培训。积极组织执法人员参加县司法局等部门举办的执法人员培训;通过政治理念学习、业务知识培训、实战技巧等方面培训,切实提升执法队伍的实战水平和履职能力。

)以突出实效为目标,开展普法宣传

1.健全领导干部学法制度建立健全领导班子在线学法、专题学法和集中培训学法制度。积极组织开展习近平法治思想学习

2.开展全员法律知识培训会,提高队伍整体素质局分管领导牵头组织,定期对全体执法人员开展法制培训累计10次。重点宣讲习近平法治思想、“习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:安全生产的重要论述、重要讲话和批示精神”。专题培训“行政执法行为规范及行政执法程序”、党的二十届三中全会精神等。参加上级部门组织的培训,学习掌握行政复议、政府采购、信访等工作的法治要点。提高执法人员的法治意识、证据意识、程序意识,提高办案质量和执法水平。

3.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制利用日常行政执法检查,组织开展行业企业普法宣传180余次。进一步提高企业主要负责人法律意识、安全意识,促进行业安全稳定发展。

)以习近平法治思想为指引,全面开展道路运输安全生产治本攻坚三年行动工作

积极推动落实交通运输安全生产治本攻坚三年行动,深入推进治本攻坚三年行动各项任务走深走实。坚持用习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神指引该项工作。开展安全生产精准执法和帮扶专项行动在日常执法检查过程中推动企业建立健全事故隐患报告奖励机制,落实事故隐患报告奖励制度,做到隐患及时发现、及时处理。完善执法监督检查指导手册,深入182家企业开展安全生产检查,开展复查工作61次,确保问题整改落到实处,提升行业整体安全水平。

二、2024年法治政府建设存在不足和原因

(一)执法规范化水平有待提高。在执法过程中还需要持续落实全过程录音录像等工作要求,说理式执法理念与实践工作的结合还需进一步优化。   

(二)执法队伍专业化建设不够完善。随着创新执法、规范执法等工作要求的提高,专业人才仍显不足,具备法律职业资格的人员不多,交通运输执法种类多,涉及面广,执法人员缺乏综合执法经验,年龄层偏大,执法人员对工作规范和管理标准等掌握程度有待进一步提高。

(三)交通执法设备缺乏。自公车改革以来,局里仅有2017年省厅统一配备的2辆治超专项执法车用于治超执法,且车辆行驶里程均在20万公里以上,车辆老化,维修费用高,车辆技术状况差。为全力开展执法工作,目前采取道路运输执法借用治超执法车(皮卡),质监、路政执法采取平台租车的形式进行开展,以致部分执法工作不能较好的进行开展。执法车辆不足给执法工作带来诸多困扰和影响。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)把法治建设和交通运输改革发展同谋划同推进,定期听取我局法治建设及普法工作情况,研究部署法治建设工作,并推动贯彻实施。

(二)带头学习党章党规、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和交通运输行业法律法规,并主持召开党组(扩大)会议、理论学习中心组会议、干部大会传达学习,部署交通运输行业贯彻落实工作。

(三)定期主持召开行业安全生产季度会议,在春运、“五一”、国庆等重要节点深入企业、在建项目一线开展安全生产督查,加强安全生产法宣传教育,督促业务部门、行业企业、在建交通工程项目参建单位依法履行安全生产职责。

(四)落实局党组“三重一大”集体决策制度,坚持依法、科学决策;主持讨论重大行政执法案件,充分听取并提出意见;主持召开全县交通运输领域乱象打击整治领域工作座谈会、全县治超工作调度会等,研究执法重点难点问题。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强学习习近平法治思想。认真贯彻落实上级bet36体育在线-【官网直营网站】 @:法治政府建设的工作部署把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习、领导干部法治培训、执法人员训以及支部党员学习的重要内容,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。同时,深入学习党内法规、宪法、民法典、国家保密法以及业务法律法规等,提高领导干部运用法治思维和法治方式、推动法治、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。

(二)持续加强执法队伍建设一是注重加强执法队伍办案、处置突发事件、案卷质量三项基本功的训练。二是提高能力建设、持续更新知识、加强业务培训,全面提高执法队伍的综合素质。

(三)持续加强综合执法监管。加大交通运输行业监管执法力度,加强部门协调联动,严厉打击各类违法违规行为,同时,落实好“谁执法谁普法”普法责任制,强化以案释法,加大法治宣传教育力度,不断提升交通运输系统的法治意识。

                            全南县交通运输局

                            2024年11月27日      

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