2021年，在县委、县政府以及上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设的重要指示精神情况，认真落实省、市、县bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设工作决策部署，推进依法行政，坚持严格执法，促进司法公正，落实普法责任，有力地推动了法治公安建设和执法规范化建设，全局民警执法能力和水平实现新的提升，为维护全县社会稳定、治安大局平稳提供了坚实的法治保障，现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

 (一)筑牢根基,提高队伍综合素质。毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为法治公安建设的首要政治任务,不折不扣地抓贯彻落实。一是坚守绝对忠诚“生命线”。紧扣对党忠诚要求，结合县法治政府建设工作要点，把习近平法治思想纳入党委中心组、支部集中理论学习，不断强化思想理论武装。二是锻造干事担当“刀把子”。作为法治政府建设的主力军，规范民警日常养成,用警纪警规约束队伍、用法律法规织密扎牢从严管党治警的制度“笼子”,降低队伍违纪违法发生，确保民警综合素质和实战能力得到明显提升。

    （二）认真履行推进法治建设第一责任人责任。执法工作是公安工作的基石，县公安局党委坚持把依法治县工作摆上重要位置来抓，切实加强了组织领导，成立了县公安局法治建设工作领导小组，认真贯彻落实党中央bet36体育在线-【官网直营网站】 @：法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推进公安工作。副县长、公安局局长曾宪荣对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开局党委会、局科所队例会专题研究法治公安建设工作，研究制定了《全南县公安局2021年法治建设工作计划》、《全南县公安局2021年普法责任清单》，将依法治县和执法规范化建设纳入年度工作计划和绩效考核，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。2021年以来，各警种开展普法宣传330余次，接受群众现场咨询2800余人次，发放宣传资料2万余份。

    （三）加强法治理论和法律知识学习，提高法治思维和依法办事、依法行政能力。为切实抓好县公安局党委中心组学习，制定下发了《全南县公安局2021年党委中心组学习计划》。2021年，县公安局党委班子成员积极参加党委中心组学法活动和法律培训，认真学习了习近平法治思想和习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @：全面依法治国的重要讲话精神，认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律知识。并将执法主体能力建设作为依法治县和推进法治公安建设的根本性任务来抓，坚持理念先行、培训保障，努力提高全体公安民警的法律知识素养和执法能力水平。将法律学习纳入全警实战大练兵重要内容，组织开展了2021年全警“轮值轮训”培训班，培训民警职工200余人，将《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》列入全警培训内容，同时结合今年开展的“队伍教育整顿”工作，将工作中较突出的“顽瘴痼疾”案件予以案例点评。2021年，我局开展各种培训和专题讲座、警示教育30余次，有效地提升了广大民警的法律素养和执法能力。

    （四）全力维护社会治安秩序平稳。强化公安主业，紧盯人民群众反映强烈的各类违法犯罪活动,以扫黑除恶专项斗争为龙头，统筹推进打击治理电信网络诈骗犯罪、“昆仑2021”、“长江大保护”、“长风2号”“打击盗抢犯罪破案会战”等专项行动，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等各类违法犯罪,取得了明显成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以开展“百万警进千万家”、“万警千车下基层”、“新型警力护校园”活动为载体，深入开展矛盾纠纷大排查大调处、重点人员管控工作，稳步推进“雪亮工程”“智安小区”建设，优化了街面巡逻防控力量布局，加大了主要街道、人员密集场所、机关企事业单位、学校等重点场所周边的巡逻防控，强化人员盘查和管控，全力确保了社会面安全稳定。

（五）深入推进执法规范化建设。聚焦法治公安建设，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法活动的全过程，完善监督管理机制，加大了监督检查力度。坚持每月开展“五个一”规范执法考核评议工作，严格执行《全南县公安局执法质量奖惩实施办法》，对民警办理的优（劣）质案件进行奖惩，对案件考评分低于5分的案件主办民警进行提醒谈话，倒逼办案民警提高案件办理质量。全面完成了执法办案管理中心的升级改造，严格落实“四个一律”“两个无论”等执法办案要求，深入推进“全警情案件全流程智能监督管理系统”、“一案一码”执法办案管理监督系统应用工作，全面规范了接处警、现场勘查、信息采集录入等各个环节，确保各项执法活动都在法制化、制度化、规范化轨道上运行。

（六）强力推进行政审批和“放管服”改革。全面贯彻落实赣府厅字〔2020〕86号文件要求，实现了户口迁移、易制毒化学品购买运输审批等业务的省内通办和5项户口准迁业务驾驶证年审、小型客车年审、车辆免检合格表申领的跨省通办；并联合福建省公安机关开展新生儿入户、首次申领身份证闽赣跨省通办试点工作。推进高频交管事项下沉基层，实现3类18项简单高频交管业务进驻派出所，并针对驾驶证换证需要群众提供二甲以上医院出具的体检证明，解决群众需要到县城大医院体检的问题，为农村中心派出所采购了体检仪，免费为群众体检。加开推进网上办事和“一链式”办理，在县行政审批局协调下，会同民政、卫健部门全面落实出生、毕业 “一件事一次办”改革，依托“赣服通”平台，将结婚、生育和出生入户事项优化成“婚育户”一链办，最大限度方便了群众。

 二、存在的不足

 （一）执法不规范的问题有待加强。在法治政府建设过程中，公安民警有时在执法规范上还存在问题，这也是制约法治公安建设的一大瓶颈，也是群众对公安公信力容易产生怀疑的关键点。

 （二）公安民警整体执法能力和水平有待进一步提升。随着法治政府建设工作的不断纵深推进，国家法治体系建设的不断完善，对法治人才的适应该项工作的要求也在不断提高。作为法治政府建设的主力军，当前公安民警法制能力有了，但是整体的法治水平还有待提高。

 （三）一些窗口服务部门仍然存在办事程序不明确、效率不高、服务意识不强等问题。

  三、下一步工作打算

 （一）坚持执法为民，深入推进执法规范化建设。全面贯彻落实习近平法治思想，聚焦建设目标，坚持不懈推进执法规范化建设。加强执法教育培训，切实提高运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、治理社会的能力水平。不断提高执法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（二）持续深入推进“五个一”执法考评工作，提高执法办案监督水平。充分利用好“全警情案件全流程智能监督管理系统”，加大执法监督力度，从源头上控制住问题的产生。

（三）以筑牢民警法治思维为基础，提高依法行政意识和依法履职能力。以完善执法制度建设为保障，努力提高执法规范化水平和执法公信力，以强化执法监督机制建设为抓手，全面推进警务公开，使执法权力始终在阳光下运行。同时还要充分发挥公安机关法制部门和法制员的案件审核把关作用，建立完善法制员制度，把法制员作为执法单位的专业“质检员”，把好办案质量关，努力让办理的每一起案件都经得起法律的检验、群众的检验、历史的检验。