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全南县发展和改革委员会2021年法治政府建设情况报告

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根据中共中央办公 国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定,现将本单位2021年法治政府建设情况报告如

一、2021年法治政府建设主要工作举措和成效

(一)强化组织领导,工作责任更加明确。根据县委、县政府统一部署,对法治政府建设年度目标任务、工作重点、工作要求制定了具体工作计划。

(二)强化领导干部法治教育水平,建立学法制度。采取领导点题、办公室审查的方法,遴选确定学法专题4个,其中集体学法专题3个,自主学法专题1个。已按照计划开展学法3次,另外每个月党组中心学习习近平总书记重要讲话精神、党章党规等相关法律法规。

(三)强化制度保障,权力运行更加规范。我委聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。

(四)强化信息公开力度,自觉接受社会监督。对委领导班子成员调整分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面通过全南县人民政府信息公开网发布。

(五)在县级层面健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。每日从人民法院、各大银行和税务局收集红黑名单相关信息上报至赣州市公用信息服务平台,增加守信红利、提高失信代价,使得信用全南加快实现。

(六)强化依法决策意识。牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。

(七)加强第一责任人对法治政府建设的领导。深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。主要领导带头遵守执行《中华人民共和国宪法》法律,严格落实委办制定的普法清单。坚持把《中华人民共和国宪法》作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。

二、2021年法治政府建设存在的不足和原因

亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入,被上级借鉴推广的先进经验和典型做法较少。

三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)遵守国家《中华人民共和国宪法》法律法规和依法履职、依法行政情况

1.带头遵守法律法规,注重学法用法。一是带头学法。通过每月中心组学习活动带头组织学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《公职人员处分法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等法律法规,并参加省里举办的相关法规网络考试,不断增强法治意识,提升法律素养。充分发挥江西干部网络学院、学习强国等平台的作用,向干部推荐有关法律选修课,经常督促干部自觉学习和检验学习成效,在全委形成了学法用法良好氛围。二是带头守法。领导干部自觉遵守《中华人民共和国宪法》等法律制度,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,且时常要求干部职工要遵法学法,守住底线,做个清正廉洁、守法用法的发改干部。

2.坚决执行依法行政,做到有法可依。要求干部职工运用好江西省投资项目在线审批监管平台,全部行政审批事项实行网上操作,做到应上尽上。

3.带头做法治相关工作。到结对共建社区、帮扶村等地方宣传法律法规。

4.要求全委做好廉政工作。要求在干部职工大会中传达学习的纪委通报和在委办工作群中及时发布廉政警示提醒。

5.落实谁执法、谁普法制度。要求办公室做好普法责任清单,相关股室和具体负责的工作人员要不定期但定任务的在全委普及与发展改革工作密切相关的法律法规。

(二)廉洁自律情况

认真履行党风廉政建设责任制各项职责,严格遵规守纪,立场坚定,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致,具体工作中做到与县委、县政府保持一致,不折不扣贯彻执行中央、省、市、县的各项决策部署。作为单位一把手把执行政治纪律贯彻履职全过程,切实守住底线、不踩黄线、不越红线。在廉政自律方面主要做到了以下几点:

1.严肃纪律,措施得力。规范日常工作,要求我委领导干部遵守考勤、请假等制度。加强廉洁自律和作风建设,常要求班子成员以身作则、率先垂范,管好自己、管好配偶、管好子女不犯法

2.加强学习,强化教育。从思想上把紧廉洁关,营造讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。在解决世界观、人生观、价值观问题的同时开展警示教育,筑牢思想防线。牢固树立全全意为人民服务宗旨,树立公仆意识,树立执政为民的群众观。时刻把人民利益放在首位。珍惜和正确认识使用人民赋予的权力,为人民办实事,办好事。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加快推进法治政府建设

1.全面贯彻落实上级法治政府实施方案的要求。加强组织领导,健全法治政府建设领导机制,切实加强法治力量建设,使法治力量与法制建设的任务相适应。

2.抓好示范创建工作。将示范创建作为实现法治政府基本建成目标的关键措施和重要保障,重点抓好法治政府建设薄弱环节,突破难点问题,强力推进法治政府建设各项任务措施落实。

(二)进一步强化行政执法监督

1.开展落实政府权力清单和责任清单制度专项执法检查,深化行政权力网上公开透明运行工作,全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化。

2.完善规范性文件备案审查监督机制,进一步明确备案审查工作程序,依法撤销和纠正违法的规范性文件。

3.运用好互联网+监管”“双随机、一公开等行政执法平台,不定期制定检查计划,加强日常巡查力度,引导服务对象依法依规开展生产经营活动。

(三)进一步提升依法化解矛盾纠纷能力

1.落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强出庭应诉工作培训。

2.提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系,推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。

(四)进一步加强政府法制机构自身建设

1.推进政府法制机构正规化、专业化、职业化建设,充分发挥政府法制机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用,当好法治政府建设的参谋助手和法律顾问。

2.进一步深化学法课时登记备案制度,开展学法培训、听课、评课工作,全面提升执法人员法治理论知识水平。

专此报告!

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