bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全南县财政局2022年度法治政府建设情况的报告
根据中共中央办公厅?国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定,现将全南县财政局2022年法治政府建设情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)落实国家机关普法责任制和国家机关学法用法制度,推进普法与依法治理工作
一是丰富宣传形式和活动,在局机关设立法治宣传专栏,及时更新法治宣传资料,利用局机关一楼大厅LED电子显示大屏滚动播放法治建设工作方面的政策、标语,充分发挥干部职工微信群平台作用,开展法治宣传。此外,我局每年定期组织全体干部职工进行法律法规的集中学习活动,组织干部职工观看法律法规题材警示教育片,创造条件鼓励支持业务骨干积极参加各类法律学习培训活动等。
二是积极抓好普法工作落实,进一步完善工作制度和机制,加大普法宣传力度,认真做好普法宣传工作,提升财政干部法律、法规意识。积极落实国家工作人员线上学法和考试活动,确保全体干部职工全面参与并顺利完成学习和通过学法考试,争当新时代学法、知法、守法、用法公民的表率。
三是积极做好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等宣传工作,不断提高财政干部依法、守法意识。充分利用“12·4”国家宪法宣传日为契机,组织干部职工在县城开展集中宣传活动,并结合财政部门职能,把与群众、农民息息相关法律法规进行宣传和讲解。
四是我局积极组织干部职工参加线上观看旁听案件庭审视频,直观感受了法律的严肃性和权威性,为进一步提高财政干部依法行政、依法履职,规范行政行为,防范法律风险,推进法治财政标准化管理向纵深发展。
(二)加强信息公开,自觉接受各方监督
一是积极推进预决算公开。及时对全县部门预算进行批复,并按要求在全南县党政网财政预决算公开专栏进行公开,公开率达到100%。二是自觉接受县人大的监督检查。及时主动向县人大汇报工作,认真办理人大代表建议和议案,接受县人大领导监督指导。三是主动接受行政监督。在财政资金管理方面,大额或重要资金向县政府申报、审批,主动接受纪委、审计部门的监督检查。四是积极推进行政权力公开透明运行,强化政府信息公开,及时、主动、规范披露涉及本局业务范围内有关财政信息,充分发挥社会力量对行政权力的监督作用,打造“阳光财政”。
(三)全面优化营商环境,助力法治市场创建
积极推进“放管服”改革、落实简政放权工作。一是结合财政职能落实省、市实施清单制度,提升行政审批效率。同时,加强规范性文件管理,落实规范性文件和证明事项清单的清理工作。二是落实公平竞争审查,推进法治秩序稳定。制定涉及市场主体经济活动的政策措施时,依法进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防止出现排除、限制市场竞争的行为,并做好“双随机、一公开”随机抽查事项清单的发布及数据更新工作。三是根据“放管服”要求,依据编办公布的权力事项清单,按照国家“互联网+监管”考评体系要求,提升政务服务事项认领率,实施政务服务清单制、适时提升监管行为及时率,按照“应领尽领”的原则,我局政务服务事项认领率达到100%、政务服务清单编制率100%。
(四)严格财政执法规范,做好执法督查工作
一是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法证件管理。二是加强行政处罚、案件处理、行政答复等事项的合法性审查工作。三是完善执法程序,注重证据收集和留存。四是认真组织开展执法案卷评查工作,着重评查行政许可、行政处罚等行为案卷,查找和纠正执法过程中存在的问题。五是对自查中发现问题,及时梳理,积极采取措施整改到位,进一步提升依法行政水平,防范执法风险。切实抓好执法督查工作,探索建立常态化的执法督查机制,加强专项监督。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年,我局虽然在推进依法行政、法治建设方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩,但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求,我们的工作还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是推进法治政府建设工作水平不均衡,各股室之间差距较大,法治专业人员紧缺,依法行政能力不足;
二是个别股室和领导干部对法治政府建设工作重视不够;
三是个别股室对规范性文件及重大决策的认定不清晰,界限把握不准确,未经合法性审查就向上级上报的现象仍有发生,重大行政决策及规范性文件的制定程序、质量还需进一步提高;
四是部分行政执法人员的执法水平有待提高,重实体、轻程序、执法依据的掌握和应用不到位、行政执法不规范的现象依旧存在;
五是在学法用法、法治实践上下功夫不够,法治教育与法治实践有脱节现象,影响了法治宣传教育的效果。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)坚持领导干部学法用法。通过党组中心组专题学习会等,深入学习贯彻习近平法治思想,学习和宣传习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治国的重要论述,深刻把握习近平总书记bet36体育在线-【官网直营网站】 @:全面依法治国重大意义、根本遵循、重点工作的重要论述,织密法律之网,强化法治之力,推进法治政府建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。进一步完善党组中心组学习制度,自觉坚持政治理论学习,用党的先进理论武装头脑,将个人自学、集体学习、专题研讨等有机结合起来,切实提高学习成效,提升学用结合能力。
(二)重点推进法治政府建设。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,严格依法依规决策,在法治轨道上加快推进了bet36体育在线:财政治理体系和治理能力现代化。
(三)切实发挥领导核心作用。充分发挥党组在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用,定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入发展总体规划和年度工作计划,全年全局重大行政决策全部纳入党组按相关规定程序决策。
(四)依法全面履行财政职能。2022年我局按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《行政事业性国有资产管理条例》等法律法规的要求,财政管理制度不断完善,预算绩效管理全面实施,财政风险有效防控,财政资源配置更加优化,财政监督检查更加有力,基本公共服务共建共享能力和水平进一步提高,财政法治理念贯穿于预算编制、预算执行、预算绩效、政府采购监管、国有资产监管、财政监督等全过程,财政作为国家治理的基础和重要支柱作用得到了充分发挥,做到法无授权不可为、法定职责必须为。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治教育学习。认真学习习近平法治思想,强化法治政府建设意识,全面加强和改善财政管理能力,自觉把法治政府建设的核心内容融入财政各项工作中。
(二)持续推动法治宣传教育。严格按照县委、县政府的部署组织学法活动,举办法制专题讲座。落实学习制度,充分利用法宣传云平台等各种信息平台开展法治宣传学习活动,不断增强干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威意识。??????
(三)加大运用信息公开力度。?继续围绕法治政府建设重大决策和群众关心事项,提升政府门户网信息公开内容,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据等,充分认识法治政府建设的重要性和紧迫性,确保财政法治政府建设工作取得实实在在的成效,为实现县域经济高质量发展进程中高效发挥理财为民作用。
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