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全南县交通运输局2020年公平竞争审查工作报告

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全南县交通运输局认真贯彻落实党的十九大bet36体育在线-【官网直营网站】 @:“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的总要求,坚决落实国家江西省、赣州市相关工作部署,以维护市场公平竞争,优化市场营商环境为目标,高质量推进公平竞争审查制度落实,维护市场公平竞争秩序,防止出台排除、限制交通招投标、工程建设领域良性竞争的政策措施,推动我经济持续健康发展。现将我局公平竞争审查的有关工作汇报如下:

一、明确机构职责,理顺工作机制

按照公平竞争审查程序实行“谁起草、谁审查"的原则,由局办公室统筹负责全局相关规范性文件和政策措施的公平竞争审查工作。

我局以促进保护交通领域市场公平竞争为重点,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,树立竞争意识,激发市场活力,提高资源配置效率,主动将公平竞争审查纳入法治政府建设工作和社会信用体系建设工作内容

    二、贯彻公平竞争,严格审查标准

我局认真贯彻落实江西省、赣州市bet36体育在线-【官网直营网站】 @:在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的文件精神,积极采取措施,维护市场公平竞争秩序,防止出台排除、限制交通招投标、工程建设领域良性竞争的政策措施,推动我市经济持续健康发展。局各股室起草的bet36体育在线-【官网直营网站】 @:市场准入、产业发展、招标投标、经营行为规范等涉及市场主体经济活动方面的规范性文件和其他政策措施,在发文前必须由局公平竞争审查工作领导小组进行公平竞争审查,审查中发现具有排除、限制竞争效果的,提出改正意见;没有进行公平竞争审查的,不得出台。

    三、履行审查义务,扎实开展增量文件梳理工作

2020年以来已出台的规范性文件及政策措施均符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。

    四、加大审查力度,强化存量规范性文件清理

由局公平竞争审查工作领导小组牵头严格按照市场监管总局等五部门《bet36体育在线-【官网直营网站】 @:印发公平竞争审查制度实施细则的通知》《江西省公平竞争审查工作联席会议办公室bet36体育在线-【官网直营网站】 @:切实做好公平竞争审查工作的通知》和《江西省公平竞争审查抽查机制》等文件中的内容,严格对照“妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场,限制商品和要素在地区之间自由流动,违法违规实行区别性、歧视性优惠政策,不当干预市场主体生产经营行为”四项清理重点,对我局2019年12月31日前制定和执行的政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行了自查清理,无妨碍统一市场和公平竞争的情形。

    五、完善审查工作程序

我局明确凡涉及公平竞争及有关经济社会发展、人民群众切身利益的政策及规范性文件的均属重大决策事项,并认真贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》,按照公众参与、向社会公众征求意见、合法性审查和提交局公平竞争审查工作领导小组集体讨论决定的程序依法作出决策。通过规范审查流程,保证审查工作的程序合法合规。

    六、下一步工作安排

下一步,我局将按照江西省、赣州市bet36体育在线-【官网直营网站】 @:建立公平竞争审查制度的要求,持续抓好公平竞争审查制度落实工作,健全市场竞争规则,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查,加强公平竞争审查理论研究和业务培训,推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制,为创造公平竞争制度环境,推动我经济高质量发展发挥应有的作用。

全南县交通运输局

20201117