县委办：

2022年，全南县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通部门的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚决落实交通强国、交通强省建设以及市委、市政府“三大战略、八大行动”决策部署，着力完善路网结构、提升交通能级、优化运输服务、强化行业治理，推进交通运输事业高质量发展，为bet36体育在线：着力打造“四地”，加快建设“四区”，更高水平对接融入粤港澳大湾区当好开路先锋。

一、2022年工作总结

（一）抓党建，政治引领成效明显。一是牢记“抓好党建是最大政绩”，坚持党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，扎实推进党建质量过硬行动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，严格落实“双重组织生活”制度，严肃开展“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等党内生活，持续深入开展“五红”活动，用好党员分类管理“四心工程”和全员党性体检工作机制，切实加强局党员干部日常管理，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是组织局全体党员投身抗洪抢险、灾后重建主战场，参加助力春耕生产实践活动，充分发挥了党员先锋模范作用。三是全面从严治党，坚决抓好廉洁交通项目建设，引导项目一线党员兼职当好项目“监督员”、廉洁“示范员”和党纪国法“宣传员”，全面增强交通项目建设标后监督力量，提升交通项目建设标后监管效果。同时，组织干部职工前往湖南汝城沙洲村红色教育基地接受红色教学促思想提升，组织干部职工观看市交通运输局原副局长何祖林受贿案视频开庭，深入开展案例警示教育，强化重点领域廉政风险防控，扎实扎紧制度“笼子”，不断深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，着力营造交通运输系统风清气正的政治生态。

（二）重建设，基础设施内通外联。一是正在全力推动省发改委、省铁航投开展赣广高铁项目前期研究工作，推动项目列入国家新时代中长期铁路网规划，力争在“十四五”规划中期评估时能够列入国家“十四五”规划。二是正在加快推进全南通用机场建成通航，完善赣南地区通航机场的网络化布局，从而提升bet36体育在线：对接粤港澳大湾区的交通运输能力。三是南龙高速项目在bet36体育在线：龙下乡河田村茶山设立了全南北互通高速出入口，项目已于2022年9月完工通车，为bet36体育在线：增加一条了连通粤港澳大湾区的南北向快速通道。四是寻全高速西延项目（江西段）已完成工可编制等前期工作，赣州交通控股集团正在加快推进工可批复、初步设计、施工图设计等前期工作。五是正在加快推进井大高速南延项目尽快纳入江西省“十四五”高速公路网规划中期调整。六是正在开展G535全南汶坑至吊兰寨公路改建工程前期工作，力争项目早日开工建设，进一步提升bet36体育在线：国省道干线公路安全通行水平。七是实施了X877龙下至社迳江口等新改建农村公路项目21公里、危桥改造项目3座、安防工程24.4公里，切实发挥了农村公路助力乡村全面振兴先导性作用。八是投入4000余万元启动实施了2022年水毁灾后重建项目，切实改善受灾地区百姓群众生产生活条件。

（三）强养护，农村公路畅安优美。全南县政府出台了《全南县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》和《全南县深化农村公路管理养护体制改革“路长制”试点方案》，全面推行了“路长制”，县、乡级农村公路管理机构设置率100％，农村公路管理机构管理经费和人员经费全额纳入了财政预算，农村公路管理机构职责明确规范，运行高效，在各乡（镇）设立了专职乡村道路专管员，建立了县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。同时，将“四好农村路”纳入了对乡（镇）政府的考核，农村公路日常养护资金按县道每年每公里1万元，乡道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元的标准列入了年度财政预算，农村公路养护率达100%，实现了农村公路养护全覆盖。县道日常养护已通过招投标方式交由具有养护资质的第三方公司承担，乡、村道日常养护已结合乡村人居环境治理、秀美乡村建设，交由专业保洁队伍养护，或通过开发公益性岗位，分区域、分路段聘请了贫困户劳动力进行养护。

（四）促发展，运输服务提质增效。一是开通了全南至龙南（高铁站、火车站）定制客运班线，在高铁到站的密集时间加密了发车频率。同时，谋划开通全南至深圳、广州、东莞等地定制客运班线，现已获市交通运输局批准。二是推进了县城公交延线扩面，在县城桃江新区开通了公交班线。三是开通了县城至攀岩小镇、教育小镇、雅溪景区等景区直通班线和县城至天龙山景区公交班线，确保了景区旅游客运班线正常运行，居民和游客出行更加便捷。四是对接沟通财政落实惠企纾困政策，全面落实了农村客运运营财政补贴制度，全年安排农村客运运营财政补贴59.4万元，巩固和拓展了建制村通客车工作成果。五是全年安排城市公共交通运营补贴205万元，城市公共交通运营到位率达100﹪。

（五）惠民生，行业治理重拳出击。一是纵深推进“放管服”改革，持续优化完善群众办事流程，梳理优化提升了交通政务服务事项10项，优化压缩时限50个工作日，压缩材料7件，严格按照“一窗式”服务模式进行业务受理，交通窗口服务人员严格实行首问负责、一次性告知、限时办结等行之有效的制度，开展延时错时预约服务，服务全部免费，为办理对象提供优质服务，切实打造比肩大湾区的营商环境。二是全面铺开道路运输执法“飓风”行动，持续保持打击“黑车”非法营运高压态势，2022年已查处非法营运车辆24辆，罚款22万元。三是加大了货运源头管控与路面流动执法力度，充分运用科技治超手段，持续保持治超执法高压态势，2022年已查处违章车辆127辆，恢复改装车辆数7辆，罚款6.86万元，科技治超已处理334件，罚款39.716万元。

（六）保稳定，安全生产常抓不懈。始终紧绷安全生产责任之弦，严格落实“三管三必须”原则，持续深入推进交通运输安全生产大检查和“百日攻坚”专项行动等有关工作。一是道路运输领域，切实加强“两客一危”、城市公交等重点车辆安全检查和动态监控管理，监控平台发现的驾驶员“打电话、抽烟、吃东西”等妨碍驾驶行为的，一律从严从重处罚。同时切实加强非法客运、非法危货运输、货车违法超限打击力度，加密联合执法频次，保持执法高压态势。二是农村公路领域，持续摸排公路急弯陡坡、临崖临水、事故易发多发等高风险路段，已完成村道生命防护工程2万余米，计划年底之前再实施村道生命防护工程约8000米。三是在建公路工程领域，切实加强工程施工现场监管，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、资质挂靠、违法用工等违法违规行为，坚决遏制重大安全事故发生。

二、存在的困难

（一）公路建设县级财政配套资金压力巨大。由于受国家金融政策变化，加上建筑材料、工人工资等大幅增长和受新冠肺炎疫情影响，公路项目建设成本攀升，但公路建设项目上级补助资金标准较低，造成县级财政配套资金压力巨大。如bet36体育在线：X877龙下（县界）至社迳江口段升级改造工程总投资约2.7亿元，按照现有政策仅能争取到危桥改造项目上级补助资金约1500万元。虽然我局正在与省厅、市局等部门积极沟通，争取在交通运输部电子地图中将该道路重新修改为四级公路，享受县道升级改造项目政策补助资金3632万元（160万元∕公里），但县级财政配套资金压力依然较大。另外，今年交通运输部对农村公路水毁灾后重建项目安排的项目计划和资金较少，bet36体育在线：投入的4000余万元农村公路水毁灾后重建资金几乎都是县级财政配套资金。

（二）综合交通效率依然不高。交通基础设施网络不够完善，尤其是高铁、铁路、水路运输短板较为突出，全县无高铁、铁路，综合交通枢纽布局建设相对滞后，城乡公交一体化水平有待加强。

三、2023年工作打算

（一）加快推进重大项目入规工作。紧紧抓住交通强国、交通强省建设和新时代革命老区振兴发展历史机遇，常态化开展北上南下对接，力争bet36体育在线-【官网直营网站】 @：项目列入国家和省相关规划项目盘子，争取bet36体育在线-【官网直营网站】 @：资金用于重大交通项目建设，推动bet36体育在线-【官网直营网站】 @：重大政策落地生效，加快构筑与大湾区的现代立体、双向开放交通大通道。一是全力配合市交通控股集团加快寻全高速西延项目前期工作进度，争取该项目如期在2023年12月之前开工建设，并积极争取省级层面协调广东省将该项目纳入广东省“十四五”高速路网规划。二是力争将井大高速南延至全南项目纳入省“十四五”高速路网规划。三是加快推进G535全南汶坑至吊兰寨公路改建工程项目前期工作，力争项目早日开工建设。四是争取将县道X879桃江乡至陂头、县道X347陂头周布至上屋场段纳入省道路网调整规划升为省道。

（二）加快推进交通基础设施项目建设。实行工作项目化、项目清单化、清单责任化，成立专班、倒排工期、挂图作战，通过整合专项债、一般债、国开行贷款资金、乡村振兴项目资金等渠道破解资金筹措难题，加快X877龙下至社迳江口升级改造工程、建制村通双车道、危桥改造、灾后重建等项目建设进度，大力推动农村公路提质增效，高质量推进“四好农村路”建设和美丽生态示范路建设，重点推进县道升三级及以上、乡镇通三级路、建制村通双车道，有序实施过窄农村公路拓宽改造，加快农村资源路、产业路、旅游路建设，发挥交通运输在加快推进农业农村现代产业发展中基础性作用。

（三）加快谋划创建“四好农村路”国家级示范县。全面梳理“四好农村路”建设过程中存在的不足，补齐“建好、管好、养好、运营好”农村公路的短板，在取得省级示范县荣誉满一年即2023年积极申报创建“四好农村路”国家级示范县。

（四）加快提升公共交通服务和交通安全水平。一是推进县内出行便捷化，推广定制客运班线、定制旅游包车、定制旅游专线等个性化服务，加密全南至龙南高铁站高速直达班线，开通全南至深圳、广州、东莞等地定制客运班线，优化城市公交线路及站点布局，提高公共交通出行分担率，让居民和游客出行更加便捷。二是强化联勤联动执法，持续深入开展道路运输市场“打非治违”等专项整治行动，严厉打击非法运营行为。三是推进车辆超限超载治理体系和治理能力现代化建设，严格落实路警联合执法机制，强化实施失信联合惩戒，大力提升治超工作科技化、信息化水平，积极探索科技治超、源头治超新模式，健全完善治超监管网络，全面提升综合治理效能。四是狠抓交通安全生产工作，常态化开展道路运输和农村公路安全隐患排查整治，加大交通基础设施安全防护投入，提升交通基础设施安全防护能力，确保bet36体育在线：交通运输系统持续安全稳定。

                             全南县交通运输局

2022年11月21日