以信用“软实力”筑起经济发展“硬支撑”

全南县牢固树立监管为民理念，积极发挥信用在优化营商环境、激发市场活力中的基础性作用，以“六个推动”为抓手，通过数字治理、信用监管、平台建设、应用拓展等方法，千方百计为企业发展减负担、增动力，打响“全速办”营商品牌，以信用“软实力”筑起经济社会发展“硬支撑”。

精采集、智融合，推动“模糊粗略”到“精准明晰”迈进。全南县按照信息“应归尽归”“应示尽示”工作要求，按照赣州市市场主体信用风险信息目录，将各类涉企信用信息及时、全量、准确归集至省市场主体信用风险分类管理平台，通过对市场主体基础信息、监管信息等81项指标进行综合评定，实现对市场主体的精准画像，并实现与发改、司法等部门的数据共享，打破信息孤岛，为企业公平竞争、守信激励、联合惩戒提供了有力数据支撑。近年来共归集涉企信息1.28万条，户均归集数8.34条。

去多头、合同类，推动“按事项管”向“按行业管”调整。创新“一业一查”监管，优化整合75个行业领域相近、检查对象交集较多的业态，由行业主管部门牵头，明确抽查对象类型、联合部门范围、抽查检查内容等监管行为，实现同一业态不同部门“一起查”，不同任务部门联动“一次查”，着力破解重复监管、多头监管、随意监管等难题。今年以来共开展联合检查84次，涉企检查减少率达84%，联合检查事项占比达到100%。

减频次、优服务，推动“无事不扰”与“无处不在”并存。坚持监管与服务相结合，全面运用经营主体信用风险分类结果，在运用通用型市场主体信用风险分类的基础上，创新各领域分级分类监管，在食品、医疗器械、特种设备等领域，融合行业监管要求，确定行业监管风险等级、监管频次，执行差异化监管，全面推动无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变。2024年以来，双随机抽查计划相对去年大幅减少，低风险企业“无事不扰”率达99.39%，较去年同期提高1.03个百分点。

搭平台、定规矩，推动“多头对接”向“一码管理”升级。印发《bet36体育在线-【官网直营网站】 @：进一步保障企业安静发展的若干措施》，通过“赣通码”场所码，搭建“统一入企扫码登记平台”，为全县每一家企业赋予独一无二的“入企码”，各部门进入企业开展执法检查、调研考察、政策宣讲、帮扶服务等各类活动均需扫码登记，并根据企业信用风险分类结果，将信用风险等级A级企业纳入安静生产期“白名单”，每月1日至25日为“白名单”企业“安静生产期”，相关执法检查活动需在平台进行事前审批报备，实现了身份核验、信息免填、实时追溯、结果公示全流程数字化，最大程度减少对企业经营活动的影响，实现入企检查一码管理。

强指导、促合规，推动“事后处罚”向“事前预防”优化。加强信用修复指导，实行“四书同达”机制，通过“一承诺一处罚一告知一建议”机制的全链条闭环服务，帮助企业防范和化解行政违法风险，引导经营主体诚信合规经营，推动社会信用体系的建设，让行政执法既有执法的力度，又有法治的“温度”，真正彰显了“执法为民”的初衷与宗旨。今年以来采用“线上指导、线下代跑”的方式，办理行政处罚信息修复85件，同比增长21.43%，累计办理155件，接受企业咨询260户次，回复率、满意率均为100%，帮助160余家企业重回市场竞争赛道，助力企业发展。

拓渠道、破难题，推动“单一受限”向“灵活畅达”转型。

针对中小企业发展融资难、融资贵、融资慢等问题，全南县深化信用融资服务、拓展惠民便企应用，建立健全“以信获贷、以贷促信”融资机制，联合银行为小微企业和个体工商户提供信用贷款支持，根据信用风险分类和信贷评估确定贷款额度和利率，实现“信用换贷款”，目前已帮助500余户市场主体获得信用贷款15000余万元。同时搭建银企对接平台，设立知识产权质押融资风险补偿金100万元，帮助8家企业办理知识产权质押融资贷款，融资金额6400万元，有效缓解了企业融资压力，促进了企业创新发展。