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全南县林业局2016年部门预算草案编制说明

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一、部门主要职责

  (一)贯彻执行国家bet36体育在线-【官网直营网站】 @:林业建设和发展的方针、政策和法律、法规;研究拟定全县森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的规定和办法,经批准后组织实施。

  (二)制定全县林业中长期发展规划和年度计划,并组织实施。

  (三)组织开展植树造林、封山育林工作;组织实施国家林业重点工程和以植树种草等生物措施防治水土流失的工作;指导、管理商品林、公益林的培育和发展;指导、监督林木种苗和森林病虫害的防治、检疫工作。

  (四)组织管理森林资源和陆生野生动物资源,组织实施全县森林资源调查、动态监测和统计工作;承担林地、林权的管理和合理开发利用工作;指导、管理林业基层建设;监督执行森林采伐限额及木竹的凭证运输。

  (五)负责林业科技和人才的管理、培训工作;管理、督促林业科技项目的实施;开展林业科学技术的对外交流与合作,承接国内外各类造林绿化款项的捐赠和项目造林。

  (六)指导、管理林业基本建设、多种经营和技术改造工作;组织申报重点林业建设项目;监督管理国有林业资产;负责林业基金的征收、上缴和使用管理工作。

  (七)领导森林公安工作,管理森林公安队伍建设;协调、督促重大森林案件的查处工作。

  (八)承办县绿化委员会和县森林防火指挥部的具体工作;贯彻执行《江西省公民义务植树条例》,组织实施全民义务植树活动,负责义务植树绿化费的收缴和使用管理工作;指导、协调、督促部门造林绿化;指导全县森林防火工作。

  (九)制定林业产业发展规划和措施,指导林业产业体系的建设和发展,指导全县国有林业企事业单位改制工作。

(十)承办县政府交办的其他工作。

二、部门2016年主要工作任务

2016年是“十三五”规划实施的开局之年,林业的工作思路是围绕一个目标、创新两个管理、做强三个产业、抓好四个重点。

(一)围绕一个目标

即力争在“十三·五”末,全县的森林资源质量、林业产业发展、林业生态效益明显提升,实现全南林业振兴发展。

(二)创新两个管理

1、创新集体林权管理。继续推进深化集体林权制度改革试点工作,重点抓好林地经营权流转证登记、管理,完善林权交易五级公共服务平台建设,规范林业合作社建设,新培育2-3个合作社典型。根据不动产登记管理改革的要求,规范林权登记、管理工作。

2、创新林政资源管理。进一步整合林政执法力量,加大源头巡查及案件查处力度;进一步加大天然林保护、林地保护力度;做好政府购买森林防火等服务工作。

(三)做强三个产业

1、芳香花木产业。重点支持厚朴公司推进芳香产品中等性实验生产线建设、完善古韵梅园的基础设施建设、启动芳香产品深加工基地规划建设。

2、林下经济产业。围绕推进国家林下经济示范基地及省级林下经济重点县建设,重点抓好野生灵芝、杜仲等产业的示范基地建设,重点支持高峰公司推进野生灵芝产品的开发、市场营销和精准扶贫工作。

3、油茶产业。完成油茶造林任务6000亩,重点抓好南迳大田、龙源坝盆坑、高峰公司(龙井坑、玉舍、当迳)等油茶基地建设。

(四)抓好四个重点

1、抓好造林绿化工作。围绕推进珠防林、国家木材战略储备基地等项目建设,完成人工造林任务27000亩,封山育林20000亩,森林抚育95000亩(其中:项目20000亩);鼓励林农使用良种良法。

2、抓好项目建设。建好林业项目库,做好项目储备;积极谋划申报项目,抓好新项目的申报和争取工作;抓好已批项目的实施工作。

3、抓好林权纠纷调处。按积极稳妥的要求,以“化解矛盾、案结事了、定纷止事”为目标,创新工作机制,有效地化解山林纠纷,维护林区和谐稳定。

4、抓好干部队伍管理。切实贯彻落实中央八项规定,推进反腐倡廉工作及机关效能建设;进一步抓好“为官不为”问题的整治工作,完善考核方案,完善激励、奖惩措施,充分调动干部职工的工作积极性。

三、部门基本情况

县林业局本级单位人员基本情况:行政编制12名,事业编制176名。其中,领导职数:局长1名,副局长3名,县森林防火指挥部办公室主任1名,县森林纠纷调处办公室主任1名,县林业行政稽查大队队长1名,生态林场场长3名,林业工作站站长9名,木材检查站及护林岗负责人7名,机关股级职数14名。实际在职人数131人,退休人员83人,遗属补助23人。

四、部门预算收支情况说明

() 收入预算情况

2016年县林业局预算总额为1317.37万元,其中:财政拨款收入1270.63万元,部门收入46.74万元。

() 支出预算情况                   

2016年县林业局预算支出总额为1317.37万元,财政拨款支出1270.63万元, 纳入政府性基金支出46.74万元。其中:

1.按经济分类

按支出项目类别:基本支出1302.73万元,包括:工资福利支出865.41万元,商品和服务支出158.6万元,对个人和家庭的补助支出278.72万元;项目支出14.64万元,全部为商品和服务支出。

2.按功能分类

具体支出情况是:林业事务支出1130.75万元,归口管理的行政单位离退休支出186.62万元。

(三)“三公”经费预算安排情况

“三公”经费预算总额49.17万元,其中,公务接待费25万元,公车运行维护费24.17万元。


附件:林业局.xls