根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2013年度大吉山镇政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共四个部分组成。本报告中所列数据的统计期限截止到2013年12月31日止。

一、概述

（一）加强组织领导。加强了对政府信息公开工作的组织领导，成立了由镇长任组长的信息公开领导小组，办公室设在镇政府办公室，负责承担全镇政府信息公开工作组织、协调、推进等工作。各镇直单位也确定了专人负责信息公开工作确保此项工作的完成。

（二）严格执行县政府信息公开目录和指南。严格执行县政府编制的政府信息公开《指南》和《目录》的实施方案，明确部门责任，规定办理时限，追踪办理。

（三）加强目标考核和落实经费。镇政府把政府信息公开工作纳入了目标管理体系，落实各种措施，建章立制，形成长效机制，极大地促进了我镇政府信息公开工作的顺利推进。

（四）建立健全政府信息公开保障机制。建立健全了一系列政府信息公开工作机制。根据《条例》要求和工作实际，建立了政府信息主动公开工作机制和制度，明确了职责、程序、公开方式和时限要求；建立了政府信息发布保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题；建立了政府信息公开工作考核制度、责任追究制度、举报受理制度等，加强了对政府信息公开工作的监督和保障。

（五）加强宣传。一是制定了宣传方案，通过各种载体和渠道，采取多种有效形式，引导群众了解《条例》、学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》，努力营造《条例》实施的良好社会氛围。

二、主动公开政府信息的情况

（一）公开的主要内容

对全镇政府信息公开进行了梳理和编目，2013年主动公开政府信息217条。主要是规划计划类信息，业务类信息，机构设置类及其它类信息。

（二）主动公开政府信息的主要类别：

1.规范管理和发展计划。按照《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《全南县政府信息公开暂行规定》，公开了大吉山镇政府规章、镇直各单位下发的规范性文件，以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

2.与公众密切相关的重大事项。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了《大吉山镇处置火灾事故应急预案》和《大吉山镇气象灾害应急预案》、《大吉山镇突发环境事件应急预案》等6个专项应急预案。

3.政府工作动态。及时公开政府工作动态，让群众了解镇政府的日常工作，参与政府公共性事务，履行好监督权。

（三）对近几年来政府信息的清理及公开情况：我镇对政府信息公开内容进行了认真梳理。区分为主动公开、依申请公开和免于公开的政府信息三大类，要求除了要保密的信息外，涉及到老百姓切实利益的信息一律都要公开，坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作方针，注重梳理与人民群众密切相关的信息，确保目录所收录的信息条目全面完整。按照要求，现已对近几年来的政府信息进行了全面梳理，目前信息梳理工作已基本完成。

（四）信息公开的形式：我镇在 “全南县政府信息公开” 网站上依法申请公开镇政府政务信息属于主动公开的政府信息。网址为：http://xxgk.quannan.gov.cn/bmgkxx/djsz/此外，还通过信息公开栏以及在报刊、广播、电视等媒体上公开属于主动公开的政府信息。

四、复议、申诉和诉讼情况

2011年，我镇未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1.公开意识不够强。部分公开镇直单位对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些差距。社会公众在依申请提供政府信息工作对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

2.公开尺度难于把握。部分镇直单位信息公开意识较强，但是一旦发现有涉密内容，被公开后，有所顾及，怕公开的越多，泄密的机会越大，消弱了公开政府信息的积极性。

3.依申请公开政府信息的社会知晓度还不高，政务信息公开工作的范围有待进一步扩大，等等。

4.队伍素质不够高，人员不稳定。由于政府信息公开除沿用传统模式外，去年以来逐步趋于政府信息公开网站公开，对信息公开机构人员素质的要求也越来越高，一些文电操作员电脑知识比较匮乏，难以使用电脑发布政府信息。

为此，我镇将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，认真开展公用企事业单位的事务公开。同时加大培训力度，努力提高文电操作员的业务水平和保密性意识，拓宽政府信息公开渠道，与市信息办多加强沟通，促使我镇政府信息公开工作上一个新台阶。  

大吉山镇人民政府

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