中共全南县委员会，全南县人民政府：

    今年以来，陂头镇在县委、县政府的正确领导下，深入学习宣传习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神，认真围绕上级印发文件要求结合我镇实际，抓好法治建设，为全镇经济社会高质量发展提供良好法治环境，现将陂头镇人民政府2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

    一、主要举措和成效

    （一）坚持党的领导，健全法治建设的制度机制

    一是把法治建设纳入镇党委、政府工作重点，与中心工作同部署、同推进、同督促，压紧压实相关部门单位责任。二是加强理论学习，制定落实年度学法计划，组织班子成员通过党委会、党委理论学习中心组学习、班子专题学习等形式学深悟透习近平法治思想。今年共组织开展党委理论学习中心组集体学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神11次。三是利用学法考试系统组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法典》及国家新颁布的有关法律法规，通过“4个35”青年干部座谈会，加强干部们的学法心得交流。四是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期组织干部参加综合法律知识培训和行政执法人员综合法律知识考试，严格按照要求，高标准打造镇综合执法大队，加大对执法大队队员的培养，提升执法人员素质，激励干部职工考取执法证，现取得执法证人员共16人，2023年行政处罚3件。

    （二）加强组织领导，压实工作责任

    为全面推进法治政府建设工作，我镇及时调整了镇法治政府建设工作领导小组，由镇长任组长，领导小组办公室设在镇执法大队，由执法大队长兼任办公室主任，形成在镇党委、政府有力领导下，各部门整体联动，广大群众积极参与的工作格局，并且每月定期召开联席会议，统筹推进法治政府建设工作。同时制定完善全镇法治政府建设责任制实施方案，分解法治政府建设任务、明确主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设新机制。

    （三）加强法治宣传，浓厚法治学习氛围

    我镇在过去一年来常态化开展普法宣传教育活动，一是整合原八一垦殖场文化中心资源，融合军垦、知青、法治、瑶族非遗文化，高标准打造陂头镇新时代文明实践所（五星级示范所），组建“老知青”“军垦文艺轻骑兵”等普法志愿者服务队伍。二是充分利用宪法宣传周、民法典宣传月、禁毒宣传日等，组织镇直各单位、镇村干部送法进学校、进社区、进乡村、进瑶族村等活动，并且每月也会在镇新文明实践所进行摆摊设点，发放法治宣传册2500余份。三是充分利用“品味陂头”微信公众号、各村政务公开群开展线上普法活动，不定期转发法治相关推文和我镇特色视频品牌“荷你有约”普法小课堂普法小知识，“荷你有约”目前已发布六期，内容主要包括有抵制高价彩礼、禁毒拒毒、全民反诈、宅改、老年权益、拒绝家暴等，营造人人守法、人人知法的良好氛围。四是深入推进“一村一法治文化阵地”建设，积极打造正河“和事佬”、周布“法宣堂”、黄塘“老何话事”等特色普法阵地，不定期会在各村普法阵地进行普法宣传活动，提高群众法治知晓率。

    （四）加强学法用法，维护社会稳定

    坚持以加快推进平安建设和市域社会治理现代化工作为抓手，创建了“两所一庭”联动工作机制，创建了无邪教示范乡镇。积极探索“五治”融合基层治理模式，逐渐形成共建共治共享的基层社会治理新格局，长城社区“实施社会治理‘五心’服务，打造政群互动‘五感’社区”特色做法，获民政部《社区》杂志及省政府五型政府简报刊登宣传，为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障，太和村“有事好商量”议事协商示范点被民政部授予“全国议事协商创新实验试点单位”。创建太和村“有事好商量”、正河村“和事佬”、黄塘村“老何话事”、周布村“民事明说”等一批特色工作室，切实将矛盾纠纷化解在了基层，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2023年，共排查出各类矛盾纠纷382件，已化解378件，化解率为98.9%。我镇大力培养“法律明白人”，目前我镇“法律明白人”共有1803人，其中“骨干”共有311人，这些“法律明白人”对我镇普法工作起到了重要的推动作用。

    二、存在的不足

    2023年来，我镇在县委、县政府及司法局的正确领导下，各项工作虽然取得了一定成绩，但面对新形势、新任务、新要求，也清醒地认识到存在一些问题和不足：一是法治能力和执法水平不高。镇党委理论学习中心组学法和公职人员年度学法制度落实不够严实，专门的法治教育培训较少，行政执法人员法治能力提升方式单调。法律专业人才较为短缺。二是我镇法治建设还较为滞后。尽管目前全镇学法、尊法、守法、用法的良好舆论氛围已基本形成，广大干部群众的法律意识和法律素质有了明显的提高，但是离上级要求建设的任务还很艰巨。乡镇综合执法队伍整体素质不够高，乡镇抓执法建设的力度不够。

    三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

    我镇党委、政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要日程，一是定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，与乡镇各项工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是加强了对法治政府建设的组织领导，制定、落实工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

    四、2024年工作要点

    2024年，陂头镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧扭住法治政府建设这条主线，全力推进依法行政。

   （一）加强党对法治建设工作的领导

要以习近平法治思想为引领，坚持党的领导，坚决把牢法治建设正确方向。要充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

   （二）提高学习教育能力

    坚持镇机关干部职工学习制度，认真组织学习，增强干部职工依法行政意识，并利通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，提高干部职工运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍，保证基层法治创建工作顺利开展。

   （三）创新宣传改善法治环境

    根据普法宣传工作目标和任务，结合实际确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。同时根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署，进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心，推进全民普法工作。