根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》及中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将陂头镇2019年法治政府建设情况报告如下：

一、2019年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作

坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。 一是开展执法宣传月活动。在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料500余份，接受群众咨询1000余人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏。以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传。在村成立代表之家，为群众向人大代表反映问题、献计献策设置平台。并在镇设立投诉电话，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。

（二）加强队伍建设，提升依法行政的综合素质

执法人员队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。首先在班子成员中开展带头学，今年共开展了3次法制学习，对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习，机关干部每人完成公务员学法，通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

（三）开展分线治理，全面推进，促进依法治镇工作向纵深发展

依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我镇根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治镇的局面。依法治镇工作，调动了全镇各村、各站所依法行政的积极性和主动性，各部门主动参与，充分发挥各自优势，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全镇横向到边，纵向到底的网格化依法治镇工作格局，实现了治理保稳定，治理求发展的目标。

（四）完善行政监督机制，有效防范和化解社会矛盾

我镇为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，镇综治中心有序开展各项工作。认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。各村（社区）均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

（五）切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制

我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制，进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，各村、各站所的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。加强政府法律顾问工作，建立法律顾问制度。一年来，对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项，在注重广泛听取社会意见同时，还必须进行法律顾问的意见和建议，使政府决策建立在民主科学依法基础上。

二、2019年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习不系统

党政班子年初系统谋划安排法治政府建设和依法行政工作少，法治学习不多。

（二）信息公开不全面

信息公开的法治政府建设工作报告公布不全面、不及时。

（三）依法行政能力不强

缺乏专业性法律人员，行政执法人员力量不足。个别干部职工主动学习积极性不高，对上级新政策、新要求掌握不牢，政策落实和依法行政综合能力仍需提高。

三、2019年单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

陂头镇党委、政府高度重视，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。年初召开镇法治建设工作领导小组全体会议，将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核，并落实了工作经费，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实” 。明确目标任务，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。党组中心组坚持集体学法制度,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。

同时，推动把宪法学习列入党委理论学习中心组年度学习内容。组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。党委书记定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全镇作表率。

四、2020年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政能力建设

 制定完善内部管理各项制度，严格执行重大行政决策程序规定，确保依法科学民主决策。丰富学习形式，采取自学、学习培训班、执法实践等多种形式相结合的学习培训，扩大培训覆盖面，增强培训效果，进一步提高行政执法队伍的依法行政素质。

（二）强化监管保障安全

加强安全巡查监管力度，认真开展执法检查，及时处置信访投诉。认真开展安全风险源隐患排查，进一步规范行政处罚文书及档案归集，主动加强部门间的联系、联动以及联合执法，严厉打击违法行为，确保无重大事故发生。

五、其他需要报告的情况

无。

             陂头镇人民政府

2020年3月27日