全南县财政局2015年财政信息公开年度报告

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根据《中华人民共和国财政部信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2015年度本单位信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开财政信息的情况，依申请公开财政信息的办理情况、不予公开财政信息，财政信息公开的收费及减免情况，因财政信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，财政信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限截止到 2015年 12月 31日 止。

一、概述

（一）加强组织领导。加强了对财政信息公开工作的组织领导，成立了由财政局局长曾慧华任组长的信息公开领导小组，领导小组下设办公室，负责承担全县财政信息公开工作组织、协调、推进等工作，抽调了专业技术人员确保此项工作的完成。

（二）规范梳理财政信息公开目录和指南。一是拟订了全县编制财政信息公开《指南》和《目录》的实施方案，明确了部门责任，规定了办理时限，作为推行、指导和监督bet36体育在线：财政信息公开工作的一个重要文件。二是结合我局实际，确定了目录和指南的提纲范围，努力做到重点突出，内容规范。

（三）加强目标考核和落实经费。一是把财政信息公开工作纳入了目标管理体系，由于各种措施落实到位，有力地促进了bet36体育在线：财政信息公开工作的顺利推进。二是我局安排了信息工作人员专门负责财政信息公开工作，做到有专人负责办理。

（四）建立健全财政信息公开保障机制。建立健全了一系列财政信息公开工作机制。根据《条例》要求和工作实际，建立了财政信息主动公开工作机制和制度，明确了职责、程序、公开方式和时限要求；建立了财政信息发布保密审查制度，明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题；建立了财政信息公开工作考核制度、责任追究制度、举报受理制度等，加强了对财政信息公开工作的监督和保障。

（五）加强宣传和培训。一是制定了宣传方案，通过各种载体和渠道，采取多种有效形式，引导群众了解《条例》、学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》，努力营造《条例》实施的良好社会氛围。二是加大对局机关工作人员的培训力度，提高《条例》的执行能力。举办了财政信息公开培训班，对局机关的信息公开分管负责人、具体工作人员和相关业务股室工作人员进行了培训。在培训班上，对《条例》全文进行印制下发，培训内容涉及财政信息整理、报送保密知识、编制财政信息公开指南和目录、处理依申请公开、编制年度工作报告以及政策咨询等。

二、主动公开财政信息的情况

（一）公开的主要内容

对全县财政信息公开进行了梳理和编目，2015年主动公开财政信息313条。其中，综合管理类信息占6.05%；业务类信息占74.74%；其它类信息占19.21%。

（二）主动公开财政信息的主要类别：

1.综合管理方面

按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《江西省财政监督条例》，公开了全南县财政管理规章和规范性文件，以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。

2.与公众密切相关的重大事项

影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面，公开了《全南县财政保障应急预案》1个专项应急预案。

其他与社会公众密切相关的信息方面，公开了政府采购、会计从业资格等方面的信息；公用服务事业的服务方式和监督措施等政策和信息。

3.政府机构和人事

公开了财政内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

事业单位招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况方面，公开了有关招聘考试实施意见、实施方案、招录简章、笔试成绩、面试成绩、体检结果及录入人员公示情况。

（三）对近几年来财政信息的清理及公开情况：bet36体育在线：对财政信息公开内容进行了认真梳理。区分为主动公开、依申请公开和免于公开的财政信息三大类，要求除了要保密的信息外，涉及老百姓切实利益的信息一律都要公开，坚持“公开是原则，不公开是例外”的工作方针，注重梳理与人民群众密切相关的信息，确保目录所收录的信息条目全面完整。按照要求，现已对近几年来的财政信息进行了全面梳理，目前信息梳理工作已基本完成。

（四）信息公开的形式：在全南县人民政府网政务信息公开栏和全南县财政局网站上公开县财政属于主动公开的财政信息。网址为http://xxgk.quannan.gov.cn/。此外，还通过信息公开栏、LED显示屏、财政简报以及报刊、广播、电视等媒体上公开属于主动公开的财政信息。

三、依申请公开财政信息办理情况

（一）受理依申请公开数量为0条，受理方式为门户网站受理。

（二）“不予公开”的财政信息涉及国家秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益，等等。

四、财政信息公开的收费及减免情况

县财政局对依申请公开财政信息请求而提供财政信息不收取费用。

五、复议、申诉和诉讼情况

2015年，县财政未发生针对财政信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、财政信息公开工作存在的主要问题及改进情况

1.公开意识不够强。没有及时总结、分析工作经验和存在问题，主动公开的财政信息与公众的需求还存在一些差距。

2．信息公开不够规范。主要包括以下几类问题：一是信息公开的生成时间不规范；二是存在集中公开信息问题；三是各栏目信息分类不正确；三是存在公开的信息一条拆成多条来发布的问题；四是存在信息过于简略的问题；五是存在不属于政府工作范畴的信息问题。

3.公开尺度难于把握。部分信息有涉密内容，被公开后，有所顾及，怕公开的越多，泄密的机会越大，消弱了公开财政信息的积极性。

4.依申请公开财政信息的社会知晓度还不高，财政信息公开工作的范围有待进一步扩大。

5.队伍素质不够高，人员不稳定。由于财政信息公开除沿用传统模式外，2008年以来逐步趋于政府信息公开平台公开，对信息公开机构人员素质的要求也越来越高，一些文电操作员电脑知识比较匮乏，难以使用电脑发布财政信息。

为此，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开财政信息，认真开展公共服务事务公开，切实抓好财政信息的公开工作。同时加大培训力度，努力提高信息员的业务水平和保密意识，拓宽财政信息公开渠道，与上级信息部门多加强沟通，促使bet36体育在线：财政信息公开工作上一个新台阶。

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??????????????????????? 二〇一六年三月二十一日