龙字〔2020〕117号

龙下乡2020年工作总结及2021年工作打算

    2020年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡上下坚决贯彻落实中央、省、市、县决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全乡各项工作取得明显成效。

    一、2020年工作情况

    （一）抓产业、补短板，脱贫攻坚引向深入。全面排查“两不愁三保障”，全年实现了剩余15户36人高质量脱贫，贫困发生率由7.3%下降至0.49%。一是落实“四个不减”要求。采取“531”的方式，128名帮扶干部结对帮扶213户贫困户；114名贫困学生享受教育资助扶贫政策，合计8.1万余元，全乡无一人因贫失学、辍学现象；筑牢“四道保障线”，共计减免医疗费用87.34元，同时，213户699人签约了家庭医生，实现全覆盖；对全乡贫困户进行了住房安全鉴定，73户进行了住房安全改造；24处集中供水工程，保障所有贫困户进水入户，每年2次进行水质检测，合格率均为100%；全乡6名贫困户申请产业振兴信贷通，共计30万元，办理贴息金融扶贫贷款92户，累计贴息4.6万余元。二是突出“两业”扶贫。积极引导鼓励贫困户发展特色种植、养殖等，实现就近就业、居家就业。通过开发公益性岗位、就业扶贫车间、劳动力转移就业、就业技能培训等措施，帮助336名具有就业能力和就业愿望的贫困劳动力实现就业，累计享受公益岗位补贴发放24.52万元、交通补贴发放7.05万元、伙食补贴发放5382元、一次性就业补贴10.8万元。三是落实兜底保障。开展农村低保专项整治工作，强化动态监管，构建了“低保+特困人员供养+残疾人补贴+临时救助”的综合性兜底保障体系，共落实农村低保160户288人，享受残疾人两项补贴110人。四是聚焦问题整改提升。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见共认领28个，还有1个正在整改中，2019年度中央脱贫攻坚成效反馈问题共认领26个、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题共认领10个，已全部完成整改。对上级督导、暗访反馈问题，举一反三抓整改落实，巩固脱贫成效。

    （二）抓基层、打基础，基层党建上“新高速”。深入推进基层党建“三化”建设，全面完成了村支部书记、主任一肩挑，结对路地共建取得实效。一是结合高速高铁6个党支部整体结对，推进6个村党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站等场所建设，做强做实党的基层阵地。同时，统一规范标识标牌、室内制度牌、室外宣传栏，规范设置功能室，优化整合党群服务中心、综治中心等资源阵地。二是规范开展党员学习交流活动，累计开展党日活动60余次，上党课20余次，1万余人次参与活动；扎实开展党建“三化”建设PPT汇报大比拼，提升村党组织书记PPT汇报的能力。三是树牢党建+理念，机关党支部和6个村党支部分别与6个项目部签订共建协议，进一步加强“路地共建”，路地双方共同致力于把产业特色紧密结合起来，采取“党支部+基地+合作社”、“党支部+合作社+种植大户”等模式，盘活村集体沉睡资产，接好用好项目部移交资产。同时，抓实产业发展，大力推动黄精茶种植扩面、大棚蔬菜等本地特色产业，推动实体产业与村集体经济融合发展，畅通村集体经济发展源头活水。

    （三）抓整治、促提升，乡村振兴落实落地。持续巩固脱贫成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。一是全力以赴创建省级卫生乡镇，投入170余万元，安装抓拍设备、铺设沥青路及人行道、杆线整治、农贸市场改造、统一店面门牌、新增照明设施、安装限高杆等项目，圩镇面貌变化显著。二是加大农村人居环境整治力度，推进公路沿线的乱搭乱建整治，高速、高铁各项目部对所属路段加大洒水密度，降低扬尘，各村实行逐个村组过筛，集中清理房前屋后大物件乱堆乱放、乱搭乱建、鸡鸭散养等突出问题，全年开展集中行动63次。三是产业发展不断壮大，种植蔬菜432亩，形成了以香港祥利、川垇村、虎条村等3家龙头蔬菜基地；种植黄精450亩，以深山泽灵合作社为龙头，大力发展黄精特色产业；早中晚稻种植3447亩，冬种油菜519亩，粮油生产持续向好。四是全力打造了川垇枫树下，虎条社下，河田梅子坝、罗坑及上湖围仔示范村组建设，全面完成了8个新农村点建设，乡村环境明显改善。

    （四）抓项目、优服务，重点项目稳步推进。加强重点工程攻坚克难，大广高速公路（龙下段）扩容项目征地拆迁完成83户27161㎡房屋拆迁，252座坟墓搬迁，征收土地2554.82亩，征收林地942.65亩，工程项目进展顺利。省天然气管网工程全面完成了约250亩土地租用，征收了约2亩土地建设加压站。配合、服务赣深客运专线项目建设，项目进展顺利。同时，投入140余万元进行高铁沿线环境整治，全面完成立面粉刷3600㎡，生活广场建设186㎡，绿化600㎡。另外，龙下至杨坊35kV线路工程项目已进场作业，施工正常推进。

    （五）抓治理、保民生，社会事业不断发展。始终站在群众安危冷暖的高度，把好事实事办到群众的心坎里。一是常态化开展疫情防控工作，成立了各村网格化管理专班，切实做好高中风险地区入乡排查。二是加大矛盾纠纷调处力度，每月召开矛盾纠纷研判会，特别是征地拆迁矛盾纠纷，截至目前，共有73件林地纠纷，已化解66件。三是联合中小学、幼儿园开展“小手拉大手 双手促提升”活动，着力提升公众安全感政法满意度。四是建立健全安全生产领导挂点责任制，共有12个高铁、高速项目部及企业落实了责任制，落实主体责任，消除各类安全隐患。五是圆满召开了红十字会第一次会员代表大会，选举产生了龙下乡红十字会第一届理事会会长、副会长和秘书长，聘请了1名名誉会长。六是扎实推进河长制，持续抓好清河行动，严格落实巡河制度，整治农业面源污染、水库水环境、河道垃圾清理等突出问题。七是严格落实林长制工作要求，加强森林防火的管控工作，全年未发生1起森林火灾。做好松材线虫病防治，共摸排1.04万亩，核实52颗病死、枯死松树，巩固了绿色建设成果。

    二、存在的问题及原因

    一年来，虽然我们在推进发展上取得了一定的成绩，但依然存在一些困难和问题：一是基础设施不完善，配套服务跟不上，如农贸市场偏小，满足不了现实需要；因历史原因，圩镇道路狭窄，提升效果不明显。二是高铁高速全力施工，环境整治压力大，扬尘治理难度高以及路面维护成本大。三是作风建设还需加强，个别同志主动担当不够，工作方法不多，力度不大，影响了工作成效。

    三、2021年工作打算

    2021年，我们将深入贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省市县决策部署，紧紧围绕基层党建、环境整治、产业发展等重点工作，推动全乡经济社会发展。

    （一）夯实党建基础。深化基层党建“三化”建设，全面完成山石村村级组织活动场所，增强基层党组织战斗堡垒作用；打造深山泽灵党建示范点建设工作，以点带面推动全乡党建水平；建设乡、村两级新时代文明实践所（站），巩固思想文化宣传阵地；持续壮大村级集体经济，经营性收入力争达到120万元；持续扩大“党建+路地共建”活动成果。

    （二）提升人居环境。健全长效机制，常态化开展“清洁家庭”评比活动，引导群众做好“五净一规范”、落实“门前三包”，不断提升群众文明卫生意识；建立跟踪落实机制，定期制定人居环境整治销号情况表，明确责任人，对整治效果予以通报，以责任促落实；实施第二期圩镇环境整治，谋划高速出口产业布局及国土空间规划。

    （三）推动产业发展。大力推进黄精种植扩面，发展黄精茶产业，力争种植面积达到800亩；以香港祥利蔬菜基地为龙头，全乡种植面积力争达到600亩；实施粮油扩面增产行动，早中晚稻种植面积突破4000亩，油料种植面积突破600亩。

    （四）推进重点工程。继续服务好赣深高铁、省天然气管网工程项目建设，配合推进大广高速、樟排线（X877）改造项目，积极主动调处矛盾纠纷，保障项目实施；全力保障龙下至杨坊35kV线路工程项目完工。

    （五）维护社会稳定。扎实做好信访维稳工作，进一步压实工作责任，加强信访案件的预判研判；抓好常态化疫情防控，严格落实“外防输入、内防反弹”；持续深化综治三项建设，不断提升网格化事件办结率；深入开展安全生产专项整治行动，确保安全形势持续稳定向好。

    （六）加强自身建设。抓实抓细“廉洁全南”建设，坚决整治“怕慢假庸散”作风突出问题，大力破除形式主义官僚主义，为各项工作提供作风保障。

                              中共龙下乡委员会

                              龙下乡人民政府

                              2020年12月2日