第一部分 应急管理局概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分 应急管理局2020年部门预算情况说明

一、2020年部门预算收支情况说明

二、2020年“三公”经费预算情况说明

第三部分 应急管理局2020年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

第四部分 名词解释

第一部分 应急管理局概况

一、部门主要职责

（一）负责应急管理工作，指导各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻执行国家应急管理、安全生产等法律法规，拟定bet36体育在线：应急管理、安全生产等工作规章、制度和方案，组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草政府规章草案，组织制定相关规程和标准并监督实施。

（三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立统一的全县应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对一般灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推动指挥平台对接，衔接地方武装部、民兵等力量参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限管理县综合性应急救援队伍，指导全县应急救援力量建设。

（八）组织协调消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）负责地震灾害防御工作，指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监督预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配县救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡（镇、场）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况，及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法依规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理方面的区域交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的区域救援工作。

（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县农业农村局、县商务局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）负责组织指导协调和监督全县安全生产行政执法工作，组织开展对县企业的执法检查。

（十八）负责贯彻落实国家、省、市防震减灾工作方针政策、法律法规和行业标准。承担全县防震减灾工作行政执法检查，监督检查全县重大建设项目、城市生命线工程和可能产生严重次生灾害的建设项目抗震设防要求，会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。参与制定地震灾区重建规划。

（十九）转变职能。县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾情预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚持遏制重特大安全事故。

二、部门基本情况

本部门共有预算单位1个，县应急管理局编制人数20人，其中：行政编制10人、工勤编制2人、全部补助事业编制8人。其中，领导职数：局长1人，副局长2名，安全监察执法大队长1人。在职人数15人（主任科员 1名），退休人员2人。

第二部分 应急管理局2020年部门预算情况说明

一、部门预算收支情况说明

(一)收入预算情况

2020年县应急管理局收入预算总额为318.64万元,其中:财政拨款收入268.80万元，非税收入49.84万元。

(二)支出预算情况

2020年县应急管理局支出预算总额为318.64万元。其中:

按支出项目类别划分：基本支出181.80万元（较上年增加了42.26万元，主要原因是人员增加），包括工资福利支出127.36万元、商品和服务支出25.58万元、对个人和家庭的补助0.86万元、其他资本性支出28万元；项目支出136.84万元。

按支出功能科目划分: 安全监管支出317.78万元，社会保障和就业支出0.86万元。

按支出经济分类划分:工资福利支出127.36万元，商品和服务支出25.58万元，对个人和家庭的补助0.86万元，其他资本性支出28万元，项目支出136.84万元。

(三)财政拨款支出情况

2020年县应急管理局财政拨款支出预算318.64万元，具体支出情况是:社会保障和就业支出0.86万元，安全监管支出317.78万元。

(四)政府性基金情况

本部门无政府性基金预算拨款安排的支出情况。

(五)机关运行经费等重要事项的说明

2020年本部门机关运行经费财政拨款预算25.58万元。

(六)政府采购情况

2020年本部门政府采购预算共安排38万元。其中，货物采购预算38万元。

(七)国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，县应急管理局占用国有资产总额132.60 万元，其中：车辆2辆，年末价值29.81万元，其他固定资产102.79万元（包括办公设备50.74万元，办公家具2.81万元，专用设备49.24万元等）。

(八)绩效目标设置情况说明

2020年本部门实行绩效目标管理的一级项目1个，二级项目0个，管理的项目涉及资金共35万元，占一般公共预算项目总额的100%。

二、2020年“三公”经费预算情况说明

2020年本部门“三公”经费年初预算安排14.9万元。其中:

因公出国（境）支出预算0万元；

公务接待费5万元；

公务用车运行维护费支出预算9.9万元。

第三部分 应急管理局2020年部门预算表

共有8张表（详见附表）。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入

指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、基本支出

指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出

指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

四、“三公”经费

指各部门因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

  2020年部门预算公开表

2020年预算绩效目标申报表