根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，现将全南县 2025 年受污染耕地安全利用项目采购需求予以公示，欢迎社会公众参与并提出意见。

1.项目概况

项目名称：全南县2025年受污染耕地安全利用项目

预算金额：206万元

任务面积：12605亩。安全利用区8249亩，严格管控区4356亩，优先保护区200 亩。

任务区域：陂头镇黄塘村、陂头镇张公碰村、陂头镇竹 山村、陂头镇周布村、陂头镇正和村、大吉山镇大岳村、大吉山镇马安村、大吉山镇马坑村、大吉山镇坪头镇村、大吉山镇田背村、大吉山镇乌桕坝村、大吉山镇斜溪村、金龙镇岗背村、金龙镇来龙村、金龙镇含江村、龙源坝镇坪山村、龙源坝镇雅溪村、南迳镇中切村、社迳乡老屋村、社迳乡社迳村。

项目周期：到2025 年 12 月底完成。

2.项目目标

（1）安全利用率目标：通过对全南县安全利用类耕地采取相关安全利用措施，2025年底完成全南县8249亩受污染耕地安全利用任务，实施结束后安全利用率达到93%以上。

（2）稻谷产量目标：比治理区域水稻单位产量 (折算后) 与当季同等条件下周边非治理区相比，减产幅度应小于或等于10%。

（3）投入品要求：项目区域内受污染耕地安全利用技术措施中适用的投入品按照实施方案、合同及相关要求，不造成二次污染，其中的镉、汞、铅、铬、砷 5 种重金属含量不能超过 GB15618-2018规定的筛选值，或者治理区域耕地土壤中对应元素的含量。

（4）严格管控区禁止种植可食用农产品。

3.服务内容

（1）根据采购人前期调查结果，在确定的目标区域内（除严格管控区面积），开展受污染耕地安全利用工作；本次受污染耕地安全利用措施以防控水稻镉超标为主，在水稻种植区以、土壤调理作为基础措施， 在此基础上结合污染地块实际，根据农事季节，进一步采取叶面阻控等配套调控措施，在不同风险区实施针对性技术措施。

（2）投标人需建立并提供每季稻的采购物料发票复印件、投料记录、照片、技术方案等工作台账。

4.技术措施

（1）土壤镉、镉铅轻度污染区域：

镉轻度污染区域主要措施：早稻采取叶面阻控技术措施；晚稻采取土壤调理+叶面阻控技术措施。

（2）土壤镉、镉铅中度污染区域：

镉、镉铅中度污染区域主要措施：早稻采用土壤培肥+叶面阻控技术措施；晚稻采取土壤调理+叶面阻控技术措施。

（3）种植结构调整区域：

根据污染土壤利用现状，在现状的基础上进行种植结构调整，坚持以当地种植习惯和市场需求为导向， 以农民增收为前提，充分尊重农民种植意愿，重点选择非食用性经济作物或低积累型食用性农作物。

5.技术要点

（1）土壤调理

土壤调理剂能通过吸附、沉淀、络合、离子交换和氧化还原等作用降低重金属的移动性和生物有效性，进而抑制水稻对重金属的吸收。添加调理剂虽然不能去除土壤中的重金属，但却能在一定时期内不同程度地把重金属稳定在土壤中，阻止重金属从土壤通过植物根部向农作物地上部的迁移累积，以达到治理污染土壤的一种修复技术，其具有修复速率快、稳定性好、费用低、操作简单等特点，同时不影响农业生产，可以实现边修复边生产，尤其适用于修复大面积中轻度重金属污染农田土壤。

本项目拟选择的土壤调理剂产品钙含量（以 CaO 计）≥20%,SiO2≥4%，pH值≥8.0，登记适宜范围适用于酸性土壤，取得农业农村部肥料登记证。

（2）叶面阻控

含硅、锌、硒等有机水溶肥料可 明显提高水稻对镉吸收积累的营养拮抗作用，从而可降低重金属镉在水稻植株 (含籽粒) 的积累。本方案拟选择含锌、或硅、或硒、或其 2 种及以上组合的有机水溶肥料作为水稻叶面喷施阻控其镉吸收的水稻营养拮抗材料，叶面阻控剂要求剂型为水剂，通用名称为有机水溶肥料。

喷施时间:水稻分蘖盛期和水稻抽穗灌浆期各喷一次。

注意事项：喷施叶面阻控后2小时内，如出现降雨的情况，为有效降低水稻对镉的吸收，需重新喷施。

本项目拟选择的叶面阻控剂产品有机质≥120 g/L，大量元素≥160 g/L (大量元素指 N、P2O5、K2O，必须包括全部 3 种大量元素)，微量元素≥15g/L (须含有锌元素) ,水不溶物≤20g/L。

土壤培肥

生物有机肥对水稻的生长有着积极的影响，生物有机肥中含有丰富的氮、磷、钾等水稻生长所需要的大量元素，还有许多中量元素和微量元素，可以给水稻提供全面的营养，促进水稻的有效分蘖，提高水稻的产量以及稻米的品质；生物有机肥中的腐殖质能改善土壤结构，提高土壤的通气透水能力和保肥、保水、供肥、供水能力；生物有机肥的缓冲性大，能调节土壤的酸碱度，为水稻创造适宜的生长环境；生物有机肥分解产生的养分和二氧化碳能促进水稻的光合作用，提高光合效率。此外，长期施用有机肥能促进水稻根系发育，提高抗逆性，如抗病虫害、抗倒伏等。

本项目拟选择的生物有机肥产品有机质≥40%，有效活菌数≥0.2亿/克，取得农业农村部肥料登记证。

征求意见期限：2025年4月09日至2025年4月12日。公众可以电话、信函、电子邮件或其他方式，向我局及采购代理机构咨询相关信息，并以书面形式提出有关意见和建议。逾期提出的异议将不再受理。

联系事项：

（一）采购人：全南县农业农村局      

地　址：全南县金龙大道41号

联系人：刘先生

联系电话：0797-2608007

（二）采购代理机构：赣州天中招标代理有限公司

地　址：全南县站前路国际商贸城锦绣豪庭A栋202

联系人：陈艺华

联系电话：0797-2668323

邮　箱：GZTZ2018QN@163.com

　　　　全南县农业农村局

2025年4月8日

附件 1：采购需求修改建议书

说明：市场各供应商根据“全南县 2025 年受污染耕地安全利用项目服务需求公开征求意见”中的附件 1 提供以下内容 (包括但不限于)：

请供应商针对本项目服务需求按上表提出修改或补充意见。

供应商名称 (必填)：

地址：

供应商联系人姓名:        

联系方式：                 

邮箱：

　日期：      年  月  日

附件 1：采购需求修改建议书