一、起草背景
2023年4月21日，江西省人民政府发布了《江西省人民政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @：公布全省征地区片综合地价的通知》，对全省新一轮征地区片综合地价调整结果进行了公布，并要求各市、县(区)人民政府在2024年2月底前做好地上附着物和青苗补偿标准的调整制定和备案工作。
二、政策依据
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条、《江西省征收土地管理办法》第二十四条、《江西省人民政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @：公布全省征地区片综合地价的通知》（赣府字〔2023〕23号）。
三、补偿标准制定说明
《江西省人民政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @：公布全省征地区片综合地价的通知》对bet36体育在线：新一轮征收集体土地补偿标准、征收农作物青苗补偿标准、果树花卉及坟墓搬迁补偿标准、农村村民生产生活设施与附属设施征收补偿标准、农村村民房屋主房重置价格与附属房征收标准进行了明确。
（一）集体土地征收补偿标准调整情况
本轮bet36体育在线：区片地价共分三个片区，城厢镇、金龙镇、南迳镇为第一片区，陂头镇、大吉山镇、龙源坝镇为第二片区，中寨乡、社迳乡、龙下乡为第三片区。
耕地方面。第一片区：城厢镇、金龙镇2020年执行价格为38700元/亩，本轮调整后价格为44400元/亩，净增加5700元/亩;南迳镇2020年执行价格为37200元/亩，本轮调整后价格为44400元/亩，净增加7200元/亩。第二片区：陂头镇2020年执行价格为37200元/亩，本轮调整后价格为43100元/亩，净增加5900元/亩;大吉山镇、龙源坝镇2020年执行价格为36100元/亩，本轮调整后价格为43100元/亩，净增加7000元/亩。第三片区：中寨乡2020年执行价格为36100元/亩，本轮调整后价格为42100元/亩，净增加6000元/亩；社迳乡、龙下乡2020年执行价格为34900元/亩，本轮调整后价格为42100元/亩，净增加7200元/亩。
林地方面。2020年原林地系数为0.4，本轮调整为0.7，涨幅较大。第一片区由原来的15480元/亩，调整为31080元/亩；净增15600元/亩；第二片区由原来的14880元/亩，调整为30170元/亩，净增14570元/亩；第三片区由原来的14440元/亩，调整为29470元/亩，净增15030元/亩。
未利用地及荒山方面。2020年原未利用地系数为0.3，本轮调整为0.6，涨幅较大。第一片区由原来的11610元/亩，调整为26640元/亩；净增15030元/亩；第二片区由原来的11160元/亩，调整为25860元/亩，净增14700元/亩；第三片区由原来的10830元/亩，调整为25260元/亩，净增14430元/亩。
根据《江西省人民政府bet36体育在线-【官网直营网站】 @：公布全省征地区片综合地价的通知》（赣府字〔2023〕23号）文件要求，bet36体育在线：自2023年4月23日及以后印发的集体土地征收项目按该新标准实施征收补偿。
(二)征收农作物青苗补偿调整情况
一是增加了征收经济林的青苗补偿。由于历次征收林地时，没有林地上青苗的补偿标准，部分乡镇实施征收时对部分在林地上开恳种植了作物的林地自行设定“林中土”的补偿标准，为防止私设地类补偿标准，造成不必要的损失，我局参考龙南、定南等县市设定了经济林的补偿标准。
二是耕地、鱼塘的青苗及黄竹、毛竹的补偿标准未调整。
（三）果树花卉及坟墓搬迁补偿调整情况
一是增加了草莓、铁树、紫薇类、黄杨类、桂花类、樟、柏树类、海棠类金边瑞香类、扶桑类、迎春花，茶梅、腊梅、栀子花、茶花类、含笑类等花卉果树的补偿。
二是对原有的柑桔、葡萄等果树相应提高了补偿标准，茶叶、油茶等补偿未作调整。
三是坟墓搬迁补偿标准均提标约16%。其中，无名坟由的1500元/穴调整为1750元/穴，净增250元/穴；私坟由3000元/穴调整为3500元/穴，净增500元/穴；祖坟由5000元/穴调整为5800元/穴，净增800元/穴。
四是为更好区分补偿标准，将果树、花卉青苗等类别中大、中、小等表述修改为种植年限、是否挂果或生长直径。
（四）村民生产生活设施、附属设施征收补偿调整情况
一是增加了基础、路面、堡坎、水泥电杆、水塔等征收补偿及水、电、燃气、热水器搬迁补偿的标准。
二是水泥坪、化粪池征收补偿、电视、电话、宽带、太阳能、空调等迁户补偿，货币补偿的供水销户、供电销户补偿等未作调整。其余项目补偿标准均有调整。
（五）农村村民房屋主房重置价格与附属房征收补偿调整情况
一是增加了砖木结构三类及土木结构二类、三类的重置价，以及四种铁皮棚及猪栏、牛栏、厕所、琉璃瓦屋顶征收补偿标准。
二是附属房的征收补偿标准未调整，其余项目的标准均有提高。
附件：新旧标准对照表
|
全南县征收农作物青苗补偿新旧标准对比表 |
||||||||
|
项目 |
类别 |
现行补偿标准 |
调整后补偿标准 |
增长值 |
增长幅度（%） |
备注 |
||
|
林地 |
经济林 （元/亩） |
/ |
600 |
600 |
/ |
含退耕还林和自然林 |
||
|
毛竹（元/根） |
3 |
3 |
0 |
0.00% |
|
|||
|
黄竹（元/根） |
2 |
2 |
0 |
0.00% |
|
|||
|
桐树、棕树等 |
1-2年 |
8 |
10 |
2 |
25.00% |
|
||
|
3-5年 |
20 |
20 |
0 |
0.00% |
|
|||
|
6年及以上 |
30 |
30 |
0 |
0.00% |
|
|||
|
鱼塘 |
养殖鱼塘（元/亩） |
2000 |
2000 |
0 |
0.00% |
|
||
|
耕地 |
水田、旱地、水浇地（元/亩） |
1300 |
1300 |
0 |
0.00% |
|
||
|
备注：表格中所有带“/”为本次新增项目类别 |
||||||||
|
全南县果树、花卉青苗征收、坟墓搬迁补偿新旧 标准对比表 |
|||||||||
|
项目 |
类别 |
现行补偿标准 |
调整后补偿标准 |
增长值 |
增长幅度（%） |
备注 |
|||
|
茶叶、油茶 （元/株） |
1-3年生（含） |
8 |
8 |
0 |
0.00% |
每亩不超过110株，超过部分不予补偿 |
|||
|
4-7年生（含） |
15 |
15 |
0 |
0.00% |
|||||
|
8年及以上 |
25 |
25 |
0 |
0.00% |
|||||
|
柑桔 （元/株） |
第1年生（含） |
30 |
40 |
10 |
33.33% |
每亩不超过80株，超过部分不予补偿 |
|||
|
2-3年生（含） |
50 |
60 |
10 |
20.00% |
|||||
|
4年及以上 |
80 |
100 |
20 |
25.00% |
|||||
|
葡萄 （元/株） |
第1年 |
10 |
10 |
0 |
0.00% |
每亩不超过300株，超过部分不予补偿 |
|||
|
未挂果 |
35 |
40 |
5 |
14.29% |
|||||
|
挂果 |
65 |
80 |
15 |
23.08% |
|||||
|
脐橙、柚子 （元/株） |
第1年 |
40 |
40 |
0 |
0.00% |
每亩不超过70株，超过部分不予补偿 |
|||
|
第2年 |
65 |
80 |
15 |
23.08% |
|||||
|
第3年 |
85 |
120 |
35 |
41.18% |
|||||
|
4年及以上 |
120 |
220 |
100 |
83.33% |
|||||
|
桃、梨、李、石榴、柿、枣、杨梅、枇杷等果树（元/株） |
1-2年生（含） |
20 |
25 |
5 |
25.00% |
每亩不超过50株，超过部分不予补偿 |
|||
|
3-4年生（含） |
40 |
50 |
10 |
25.00% |
|||||
|
5-8年生（含） |
60 |
75 |
15 |
25.00% |
|||||
|
9年及以上 |
220 |
220 |
0 |
0.00% |
|||||
|
板栗（元/株） |
1-3年生（含） |
20 |
25 |
5 |
25.00% |
每亩不超过30株，超过部分不予补偿 |
|||
|
4-8年生（含） |
50 |
60 |
10 |
20.00% |
|||||
|
9-13年（含） |
120 |
120 |
0 |
0.00% |
|||||
|
14年及以上 |
220 |
220 |
0 |
0.00% |
|||||
|
银杏（元/株） |
直径3cm以内 |
20 |
25 |
5 |
25.00% |
每亩不超过30株，超过部分不予补偿 |
|||
|
直径3-5cm |
80 |
100 |
20 |
25.00% |
|||||
|
直径5-8cm |
150 |
190 |
40 |
26.67% |
|||||
|
直径8cm以上 |
300 |
350 |
50 |
16.67% |
|||||
|
铁树、紫薇类、黄杨类、桂花类、樟、柏树类、海棠类金边瑞香类、扶桑类等迁移补偿费用 （元/株） |
1-2年生（含） |
/ |
3 |
/ |
/ |
|
|||
|
3-4年生（含） |
/ |
10 |
/ |
/ |
|
||||
|
5年及以上（含） |
/ |
15 |
/ |
/ |
|
||||
|
迎春花，茶梅、腊梅、栀子花、茶花类、含笑类等迁移补偿费用（元/株） |
1-2年生（含） |
/ |
5 |
/ |
/ |
|
|||
|
3-4年生（含） |
/ |
15 |
/ |
/ |
|
||||
|
5年及以上（含） |
/ |
20 |
/ |
/ |
|
||||
|
草莓迁移费用（元/株） |
/ |
2 |
/ |
/ |
|
||||
|
碑坟 （元/穴） |
无名坟 |
1500 |
1750 |
250 |
16.67% |
迁移 |
|||
|
私坟 |
3000 |
3500 |
500 |
16.67% |
迁移 |
||||
|
祖坟 |
5000 |
5800 |
800 |
16.00% |
迁移 |
||||
|
备注：1.祖坟在1门碑石的基础上每增加1门碑石增加800元； 2.设有上限的果树品种最高按上限株数给予补偿，超出部分不予补偿；低于上限株数的按实际株数补偿； 3.果园内房屋、水电、硬化路等配套设施及有关构筑物，按有资质评估公司评估的价格给予补偿； 4.尚未种植经济作物的标准梯带（宽3.5m以上）按1000元/亩补偿； 5.黄竹直径3cm以上（含3cm）的给予补偿，直径3cm以下的不予补偿； 6.精品果园、果树及绿化苗圃、茶叶园、药材园可采取按有资质评估公司所评估的价格补偿； 7.其他未列举零星树木、果树、花卉，参照其年产值相近的树木、果树、花卉确定补偿标准； 8.已开垦条带果园、茶园，以条带面积按3000元/亩的标准补偿开垦费（整体评估时已包含条带除外）。人工林不得计开垦费； 9.迁扦苗须根部已经长出根系； 10.以户为单位，集中连片1亩以上的果园（含油茶、茶叶、花卉苗木等）、苗圃、人工林的青苗补偿，由有资质的第三方评估公司评估确定价值。其中，苗圃、人工林和油茶林，由县林业主管部门派员参与认定和估价；脐橙园等果园，由农业农村主管部门派员参与认定和估价；花卉苗木类，由县城管部门派员参与认定和估价； 11.果树征收补偿含人工、增值等(不再重复其他计算) ； 12.表格中所有带“/”为本次新增项目类别 |
|||||||||
|
|
|||||||||
|
全南县农村村民房屋主房重置价格与附属房 征收新旧标准对比表 |
|||||||||
|
项 目 |
类别 |
现行补偿标准 |
调整后补偿标准 |
增长值 |
增长幅度（%） |
备注 |
|||
|
居住房屋（主房） |
|||||||||
|
框架结构 （元/平方米） |
一类 |
740 |
780 |
40 |
5.41% |
|
|||
|
二类 |
690 |
720 |
30 |
4.35% |
|
||||
|
三类 |
540 |
680 |
140 |
25.93% |
|
||||
|
砖混结构 （元/平方米） |
一类 |
630 |
660 |
30 |
4.76% |
废弃不用的不予补偿 |
|||
|
二类 |
560 |
630 |
70 |
12.50% |
废弃不用的不予补偿 |
||||
|
三类 |
380 |
600 |
220 |
57.89% |
距地面4米以内，废弃不用的不予补偿 |
||||
|
砖木结构 （元/平方米） |
一类 |
480 |
510 |
30 |
6.25% |
|
|||
|
二类 |
450 |
490 |
40 |
8.89% |
|
||||
|
三类 |
/ |
470 |
/ |
/ |
|
||||
|
土木结构 （元/平方米） |
一类 |
360 |
470 |
110 |
30.56% |
|
|||
|
二类 |
/ |
430 |
/ |
/ |
|
||||
|
三类 |
/ |
390 |
/ |
/ |
|
||||
|
辅助房屋（附属房、杂房） |
|||||||||
|
简易结构 （元/平方米） |
一类 |
130 |
150 |
20 |
15.38% |
|
|||
|
二类 |
90 |
100 |
10 |
11.11% |
|
||||
|
三类 |
60 |
70 |
10 |
16.67% |
|
||||
|
附属房 （元/平方米） |
砖混结构 |
420 |
420 |
0 |
0.00% |
|
|||
|
砖木结构 |
380 |
380 |
0 |
0.00% |
|
||||
|
土木结构 |
320 |
320 |
0 |
0.00% |
|
||||
|
实体砖墙全封闭加泡沬铁皮棚（元/平方米） |
/ |
220 |
/ |
/ |
|
||||
|
加泡沬铁皮棚（元/平方米） |
/ |
100 |
/ |
/ |
|
||||
|
实体砖墙全封闭铁皮棚 （元/平方米） |
/ |
200 |
/ |
/ |
|
||||
|
铁皮棚（元/平方米） |
/ |
80 |
/ |
/ |
|
||||
|
猪栏、牛栏、厕所 （元/平方米） |
/ |
150 |
/ |
/ |
|
||||
|
房屋顶层为浇捣琉璃瓦斜顶 （元/平方米） |
/ |
390 |
/ |
/ |
按投影面积计算标准补偿 |
||||
|
备注：1.根据《江西省农村房屋调查技术规定》：主房是指依法经批准建设、用于家庭人口生活起居的永久性住宅房屋，房屋结构功能符合民用住宅建筑规范条件，房屋外围墙体与房间相衔接且独立成幢。其主要特征：拥有卧室、堂厅(客厅)、厨房、正规门窗，具有生活所需的水、电、卫生设施，主房标准为层高2.2m及以上的房屋。杂房（辅助房）是指拖檐房、偏夏房、吊脚楼底层等楼板、四壁、门窗完整，层高小于2.2m的附属房屋； 2.表格中所有带“/”为本次新增项目类别。 |
|||||||||
|
全南县农村村民生产生活设施、附属设施征收补偿 新旧标准对比表 |
||||||
|
项 目 |
类 别 |
现行补偿标准 |
调整后补偿标准 |
增长值 |
增长幅度（%） |
备注 |
|
毛石基础（元/m?） |
/ |
420 |
420 |
/ |
|
|
|
混凝土基础 (毛石砼基础)（元/m?） |
/ |
610 |
610 |
/ |
|
|
|
钢筋混凝土基础（元/m?） |
/ |
1080 |
1080 |
/ |
|
|
|
沼气池（元/座） |
2000 |
3000 |
1000 |
50.00% |
废弃不用的不予补偿 |
|
|
手压井（摇井）（元/口） |
500 |
600 |
100 |
20.00% |
废弃不用的不予补偿 |
|
|
小明井（元/口） |
1200 |
1900 |
700 |
58.33% |
距地面4米以内，废弃不用的不予补偿 |
|
|
大明井（元/口） |
1800 |
3000 |
1200 |
66.67% |
距地面4米以上，废弃不用的不予补偿 |
|
|
化粪池（元/口） |
1200 |
1200 |
0 |
0.00% |
|
|
|
砌体（元/立方米） |
砖围墙 |
360 |
400 |
40 |
11.11% |
|
|
片石围墙 |
250 |
300 |
50 |
20.00% |
|
|
|
水泥坪（元/平方米） |
30 |
30 |
0 |
0.00% |
砖石垫层，水泥抹面；贴地砖每平方米增加10元 |
|
|
路面（元/立方米） |
水泥路面 |
260 |
320 |
60 |
23.08% |
|
|
三合土路面 |
/ |
160 |
/ |
/ |
|
|
|
沙石路面 |
/ |
130 |
/ |
/ |
|
|
|
沥青路面 |
/ |
100 |
/ |
/ |
|
|
|
砖砌八字明沟（元/米） |
30 |
40 |
10 |
33.33% |
|
|
|
砖砌暗沟（元/米） |
60 |
80 |
20 |
33.33% |
|
|
|
堡坎（元/立方米） |
砖质 |
/ |
300 |
/ |
/ |
|
|
石质及其他 |
/ |
260 |
/ |
/ |
|
|
|
暗砼涵管（元/米） |
直径100mm |
/ |
30 |
/ |
/ |
|
|
直径200mm |
40 |
50 |
10 |
25.00% |
|
|
|
直径300mm |
/ |
70 |
/ |
/ |
|
|
|
水泥涵管（元/米） |
直径300mm |
/ |
40 |
/ |
/ |
|
|
直径400mm |
/ |
75 |
/ |
/ |
|
|
|
直径500mm |
/ |
95 |
/ |
/ |
|
|
|
电话迁户（元/户） |
100 |
100 |
0 |
0.00% |
|
|
|
有线电视迁户（元/户） |
150 |
150 |
0 |
0.00% |
|
|
|
宽带迁户（元/户） |
100 |
100 |
0 |
0.00% |
|
|
|
太阳能搬迁（元/台） |
600 |
600 |
0 |
0.00% |
|
|
|
空调搬迁（元/台） |
200 |
200 |
0 |
0.00% |
|
|
|
电热水器搬迁（元/台） |
/ |
200 |
/ |
/ |
|
|
|
单相电表迁户（元/户） |
/ |
1100 |
/ |
/ |
|
|
|
三相电表迁户（元/户） |
/ |
3800 |
/ |
/ |
|
|
|
自来水表迁户（元/户） |
/ |
480 |
/ |
/ |
|
|
|
天然气迁户（元/户） |
/ |
4000 |
/ |
/ |
|
|
|
室内外水池、洗衣、洗手池（元/立方米） |
贴瓷砖 |
300 |
360 |
60 |
20.00% |
|
|
未贴瓷砖 |
200 |
220 |
20 |
10.00% |
|
|
|
货币补偿供水销户（元/户） |
500 |
500 |
0 |
0.00% |
|
|
|
货币补偿供电销户（元/户） |
1000 |
1000 |
0 |
0.00% |
|
|
|
无瓷灶台（元/座） |
面积大于1.5㎡ |
400 |
500 |
100 |
25.00% |
|
|
无瓷灶台（元/座） |
面积小于1.5㎡ |
300 |
350 |
50 |
16.67% |
|
|
贴瓷灶台（元/座） |
面积大于1.5㎡ |
600 |
650 |
50 |
8.33% |
|
|
贴瓷灶台（元/座） |
面积小于1.5㎡ |
500 |
550 |
50 |
10.00% |
|
|
无烟灶（元/座） |
面积大于0.75㎡ |
800 |
900 |
100 |
12.50% |
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无烟灶（元/座） |
面积小于0.75㎡ |
500 |
550 |
50 |
10.00% |
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蹲盆（元/个） |
100 |
120 |
20 |
20.00% |
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抽水马桶（元/个） |
300 |
500 |
200 |
66.67% |
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水泥电杆 （元/根） |
长度8m以下 （不含8m） |
/ |
600 |
/ |
/ |
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长度8m至10m |
/ |
800 |
/ |
/ |
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10m以上 （不含10m） |
/ |
1000 |
/ |
/ |
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水塔（元/台） |
/ |
250 |
/ |
/ |
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备注：表格中所有带“/”为本次新增项目类别 |
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