政府工作报告

──2024年3月21日在金龙镇第二十届人民代表大会

第六次会议上

金龙镇党委副书记、镇长 胡振银

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，以日夜兼程的紧迫和担当、披荆斩棘的决心和勇气、风雨无阻的毅力和韧劲，凝心聚力、真抓实干，攻坚克难、奋勇争先，较好地完成了各项目标任务，先后获评了全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设标准规范乡镇、省级乡村治理示范村，全市“七五”普法依法治理工作先进单位、全市示范乡镇档案室，全县综合考核先进单位、乡村全面振兴行动先进单位、“八大行动”突出贡献奖、粮食生产先进单位、精准招工先进单位等省、市、县荣誉16项，向高质量发展迈出了坚实步伐。

一年来，我们全力以赴落项目强保障，产业发展取得突破、呈现新貌

服务重点项目建设。积极推进智能装备制造园、东风渠道综合整治工程、县自来水厂扩容、禾太电子、贵航新能源、标准厂房八期等县级重点项目征迁工作，共征收土地307余亩、拆迁房屋2栋、迁坟462余穴、租赁土地37亩；花大力气妥善解决好天龙山景区土地征收、祖坟搬迁等历史遗留问题，确保不留尾巴向县里交净地。累计为22家园区重点企业送工312人，成功入企273人，超额完成全年任务。

升级农业产业项目。2023年，全镇完成早稻种植4437亩、中稻种植2468亩、油菜种植1174亩，均超额完成全县任务。完成图斑整改10个27.38亩，申报旱改水36.67亩、土地开发62.15 亩、恢复耕地79 亩，建设东风、陂头、树垇和木金等村高标准农田1689.8亩，农业生产条件持续向好。争取乡村振兴产业衔接资金1800余万元，打造了金龙镇富硒产业园，自然之星、华夏硒粮、万维生态百香果等一批效益好、前景广、联农带农强的企业得到壮大发展，富硒大米、有机蔬菜、生态百香果等特色农副产品亮相国字号展销大会，产品知名度和美誉度得到提升，各级领导多次莅临调研指导，得到充分肯定。去年3月，在县委农村工作会议暨高质量发展总结表彰大会，我镇围绕产业发展作了典型发言。

一年来，我们秉承初心抓巩固促脱贫，乡村振兴稳步推进、成效明显

脱贫攻坚成果巩固拓展。落实“三个三”防贫监测机制，建立“网格化”“拉网式”排查体系和每月分析研判工作制度，动态更新调整，全年新纳入监测对象56户235人，消除风险30户108人，脱贫群众以及监测对象人均纯收入达1.6万元，同比增长13.4%，守牢了不发生规模性返贫的底线。全年帮助脱贫户、监测对象落实雨露计划418人次60.9万元、落实防返贫保险31户28万元、落实产业奖补826人次83.7万元、落实交通补贴792人次41.59万元。对住房较薄弱领域，采取“一户一策”的方式有针对性的加以解决，全年整改整治有安全隐患的住房41户。认真抓好国家、省、市、县各级调研督导反馈的问题，特别是采取培训学习、分类施策、督导检查等方式认真抓好了2023年上半年乡村振兴县级督导反馈问题的整改工作，101个问题已全部整改到位。

城乡环境持续美化。结合“创文巩卫”，对河背、员山、含江、东风等城中村、城郊结合部和网格区进行全面整治，投入400余万元实施道路硬化、污水管网、停车位划线以及整体改造提升等项目，有效改善基础设施、提升环境质量。投入400万元建成来龙村来龙围、水口村大水坝美丽宜居示范点；投入280万元实施木金、树垇、增坊、兆坑、来龙等村人居环境整治、基础设施提升补短板项目；投入100万元推进国土绿化试点示范项目和桃江国家湿地公园湿地修复；对现有29处农村污水处理设施进行了全面排查整改，确保设施的正常运行；稳步推进农村户厕无害化普及，按要求完成新改建户厕53户；持续加大水源地保护力度，聘请3名水库管理员对龙兴和武坊山水库进行常态化巡护，确保水源地水质安全。完成省生态环境保护督察关注问题整改工作，积极整治赣南专员办督察反馈的3个侵占湿地红线问题。

一年来，我们坚定不移补短板强保障，民生事业加快发展、暖人暖心

基础设施持续补齐。投入480余万元建成高标准农田、79.6万元实施农田灌溉，全面改善了农业生产条件。投入40万元改建树垇村党群活动中心，全面优化提升了服务水平。举行“点亮游子回乡路”路灯捐赠仪式，筹集乡贤善款14万元，“点亮”近70盏路灯。结合主题教育、巡察整改，投入600余万元实施民生实事项目62件，切实回应了群众关心关切，提升了满意度和幸福指数。其中，镇级统筹建设岗背跃前农田河堤和重建大水坝桥、水西桥等项目16件，村级自筹实施道路硬化、路灯安装等项目46件。

保障机制不断完善。落实好低保、特困、救急难等兜底政策，2023年共发放低保补助602.16万元1118人次，发放“两项补贴”613.92万元360人，为2名孤儿和13名事实无人抚养儿童发放补贴13.6万元，发放临时救助资金21.28万元，为676位高龄老人发放长寿补贴71.12万元。在天龙村打造安养工程示范村，为全镇42名60岁以上失能或半失能老人提供居家养老服务。全力推动城乡居民“两险”征缴工作，完成医保征缴率97.57%、农保征缴率86.6%，均超额完成征缴任务，排名位居全县前列。打造了水口村就业之家，实时发布最新招聘信息，目前已带动100余人就业。

一年来，我们一以贯之强宣传重引导，深化改革蹄疾步稳、成果彰显

扛牢婚俗改革大旗。组建36人的婚俗改革红袖宣讲团，进组入户宣讲到人，收集典型事迹90例，选树江西省移风易俗不要彩礼“好岳父母”事迹1例，低彩礼、喜事简办事迹1例。成功举办第二届采莲文化节暨婚俗改革宣传主题活动，举行“青春正好 ‘链’上金龙”—青年人才交友联谊会，进一步宣传引导新事新办、简约有度的文明婚俗新风。打造了来龙村、木金村婚俗改革示范点，婚俗改革工作以点带面，有力有效推进。  

分类推进宅改工作。高度重视宅改试点，选定来龙村来龙围、树垇村禾子背、水口村大水坝等11个宅改示范村组，结合实际情况分类推进宅改示范村组建设工作。出台《2023年金龙镇宅基地制度改革试点和规范管理培训手册》等政策文件，进一步明确宅基地审批管理流程和宅基地监管机制。将宅改摸底工作同历史遗留问题结合推进、逐步解决，基本完成木金村、水口村、增坊村、树垇村“多规合一”实用性村庄规划编制工作，严格按文件规定积极落实规范审批、确权发证等工作。多举措强化宅改工作宣传，其中，以“三句半”形式录制的《宅基地改革相关政策篇》宣传视频获省宅改办领导的认可和表扬。

积极推动基层执法。深入落实乡镇机构改革，通过“部门集合、力量集聚、管理集成、数据集中”，探索了一条承接落实审批服务、基层执法向乡镇一线延伸和下沉的新路子，抓好“一体化”建平台、“一站式”快办理、“一支哨”管执法、“一面旗”强引领，基层治理效能和人民群众满意度得到明显提升。

一年来，我们慎终如始防风险除隐患，社会大局安全有序、平稳向好

平安建设持续深化。紧紧围绕创建“平安金龙、法治金龙”主线，持续强化网格化服务管理，扎实开展矛盾纠纷排查化解，常态化开展扫黑除恶专项斗争线索摸排，持续做好防范电信网络诈骗工作，加大境外人员劝返力度，今年以来已成功劝返5人。压紧压实责任推动保护未成年人“护苗”专项行动，摸排各类青少年678人，进行分类教育引导和帮扶，针对性地开展普法教育，联合综治、民政、团委、妇联、公安、司法等部门开展各类活动13次。持续强化执法队伍建设，规范行政执法工作，坚决打击滥伐林木、非法采砂等违法行为，2023年共办结违法案件10起、罚款2.12万元，其中一起案件获评县优秀案卷。

安全生产常抓不懈。狠抓辖区内消防、森林防火、道路交通、防溺水、农民自建房等重点领域安全生产风险管控，全面开展安全检查排查，加强安全生产宣传力度，严格执行值班值守制度，开展各类安全培训。深入推进基层应急管理队伍体系现代化建设，组建了村级专职应急管理员和村级安全员队伍,深刻汲取新余“1·24”特大火灾事故教训，扎实开展“九小”场所消防安全综合治理行动和“拆牌、破网、清通道”专项行动.截至目前，共摸排 “九小场所”395 处,拆除防盗网、招牌13户18个71.5㎡、设置逃生窗口18个、清理商店通道6处，更换灭火器61个。组织人员对东珠工业园、工业六园等重点区域进行专项整治，对17家企业发放消防整改通知书，对3家企业出具行政处罚决定书，要求限期整改。召集辖区内企业进行约谈，邀请消防、应急、林业等部门开展安全生产各领域培训，责令各企业按要求消除安全隐患，目前8家企业已通过验收。

一年来，我们始终坚持讲规矩抓执行，政府建设有力有效、走深走实

聚焦便民优化服务。不断提升窗口服务质量，精简办事流程，全面推行“一件事一次办”服务。依托全省基层政务公开“十县百乡”标准规范乡镇建设，延伸打造木金村政务公开主题公园，设置了政务公开“一二三”工作法、政策“码”上知、小微权力事项清单等专区，陆续开展一系列政务公开活动，有效保障群众对政府信息的知情权、对社会治理的参与权。

不断加强政府建设。坚决落实镇党委各项决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。结合巡察、审计整改，进一步改进干部工作作风，全面压实工作、纪律双重责任。坚持过“紧日子”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，规范公务接待、公务用车，严控“三公”经费支出。扎实开展“提素质 改作风”专项行动，组织全体镇村干部专题学习《警示教育案例典型案例汇编》，常态化加强对镇村两级干部的警示教育管理，推动全镇党员干部提素质、改作风专项行动取得实效。

与此同时，国防动员和民兵、退役军人事务、妇女儿童、民族宗教、统计等各项工作均取得了新成效，政府工作全面进步。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，困难比想象的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向在全镇各条战线上奋战的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与金龙镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，全镇发展还面临不少问题和困难：谋项目、抓发展能力不够强；化解矛盾、服务群众本领还需提高；实干担当、动真碰硬精神有所弱化。我们将直面问题、深入破题、全力解题，主动作为、奋发有为、担当善为，竭尽全力做好政府各项工作，决不辜负人民群众的信任和期待！

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年工作意义特殊而重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”、市委“三大战略、八大行动”和县委着力打造“四地”、加快建设“四区”，持续发力将我镇打造成粤港澳大湾区边际产业大镇、经济大镇，加快建设全县高质量发展先行区和城乡融合发展示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化金龙新篇章。

（一）扎实推进“三农”工作，奋力谱写农业农村新篇章

坚决扛牢粮食生产责任。依托华夏硒粮，开展农业生产“大托管”，紧盯良种良法良机良田，着力为全镇粮食种植户提供一站式、保姆式市场服务，坚决完成2024年粮食生产任务。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，积极争取旱改水、土地开发项目，确保耕地面积、粮食产量只增不减。继续加强农田水利基础设施维护建设，积极申报高标准农田项目，补齐农业发展短板。

持续壮大特色产业发展。立足资源优势、区位优势和产业特色，在持续巩固提升现有产业发展的同时，着力发掘各村新型特色产业，不断提高村集体经济造血能力。新建木金预制菜加工厂，积极对接金苒鸽到镇投资。稳步推进自然之星有机蔬菜、生态百香果等适度扩面，引进赣州万维生态农业有限公司在来龙村新建果蔬加工厂。全力支持华夏硒粮扩容增产，新建、改建碎米、细糠、米粉加工等生产车间，发展油茶、大豆、花生等农产品种植，打造以富硒大米为主，其他农副产品互为补充的“大粮油”格局。

（二）扎实推进乡村振兴，奋力拓展改革治理新路径

坚决守好返贫底线。抓实防返贫动态监测，用好“三个三”工作法，加强对收入骤降、新增低保、整户保以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大的重点人群的分析研判，确保应纳尽纳；紧盯住房、饮水、联农带农等较为薄弱领域，分类施策、整改提升；严格执行金龙镇进一步压实落细巩固成果工作的“六项机制”，做好包片联系、问题整改、检查督导、建章立制等工作，确保全镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作进位赶超。

扎实推进乡村治理。学习借鉴浙江“千万工程”经验，积极探索宅基地改革，今年力争完成所有规划区外的行政村村庄规划编制。持续开展宣传引导“进组入户”行动，严格落实宅基地审批工作，对违法违规建设及时介入处理，确保农村建房管理有序进行。创新开展新时代文明实践系列活动，充分发挥村规民约作用，推进移风易俗。完善公共文化服务体系，提升公共文化服务水平，办好群众喜闻乐见的文化活动。持续发挥婚俗改革、殡葬改革制度作用，巩固扩大宣传引导覆盖面和影响力。

（三）扎实推进社会事业，奋力创建宜居宜业新示范

加大生态环保力度。以生态优先、绿色发展为导向，深入推进生态文明建设。加强监管辖区内沙场、商砼、猪场等重点企业，持续减少环保信访案件。始终保持高压态势，切实做好秸秆禁烧工作，确保全年零火点。积极推进各村黑臭水体治理，持续维护好农村污水处理设施。开展龙兴水库、武坊水库及各村农饮点水源地保护行动，保障饮水安全。联合农业、水利、林业、环保等部门开展联合执法，坚决打击涉水、涉气、涉土等领域环保违法行为。

加快城乡品质提升。推进木金片区和美乡村示范带建设工作，打造宜居宜业和美乡村。持续推进厕所革命，今年力争完成30座问题厕所整改工作。力争树垇村三卡滩省级水生态文明村创建成功。持续加强建筑风貌塑造和管控，开展“赤膊墙”整治，保持镇村建筑风貌朴素自然。持续提升综合管理水平，彻底清除占道经营、乱倒乱放现象，加强城镇车辆停放管控，加大违章建筑拆违力度，让城镇更清洁、更宜居。

加强基础设施建设。加快推进水西桥、水东坝桥危桥改造工作，全力申报东风村秀段危桥及食品工业园至东风村秀段道路项目，提升道路通行能力。围绕群众最迫切需求，统筹bet36体育在线-【官网直营网站】 @：资源资金，全面补齐村庄水、路、沟、桥等基础设施短板，拟实施太阳能路灯安装项目、农田灌溉水利、机耕道修复等民生基础项目。

（五）扎实推进风险防控，着力营造安全稳定新局面

提升公共安全水平。常态化推进扫黑除恶专项斗争，坚决遏制电信网络诈骗案件发生，持续开展滞留缅北人员劝返工作，稳步推进保护未成年人“护苗”专项行动。严格落实安全生产责任制，建立健全自然灾害应急反应机制，及时排查各类事故隐患，防止重特大安全事故发生。毫不放松抓好道路交通、消防、防溺水、森林防火、农民自建房等重点领域安全生产风险管控，保障人民生命财产安全。

维护和谐稳定大局。严格执行初信初访、领导接访、信访联席会议等工作制度，及时办理解决群众诉求。充分发挥好行政调解、司法调解、人民调解及专职调解员调解作用，及时化解矛盾纠纷。认真办理政府热线和网友留言，切实解决群众急难愁盼问题。

（六）扎实推进政府建设，奋力打造清正廉洁新高地

始终坚持党的领导，让讲政治成为硬核“标配”。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力、落实能力的提升，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，以高质量发展成效巩固拓展主题教育成果，坚定不移推动党的二十大作出的重大决策部署在金龙落地见效。

始终坚持依法行政，让重法治成为显著“标志”。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，全面提升政府法治水平，更大力度推进国家治理体系和治理能力现代化，认真执行党委决议，自觉接受人大监督，主动听取社会各界人士意见。严格执行政府议事规则，落实重大行政决策程序，让权力始终在阳光下运行。

始终坚持担当作为，让抓落实成为鲜明“标签”。始终把抓落实作为政府工作的第一要求，着力提升工作效能，将狠抓落实压力传导到执行“末梢”，健全任务分解、责任落实、过程督办、评估问效等机制，确保各项工作落地见效。

始终坚持正风肃纪，让守底线成为基本“标准”。严格落实党风廉政“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义顽疾。坚持过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，严格监督管理，真正把纪律规矩转化为日常习惯，让清风正气促进政府清廉。

各位代表！蓝图绘就，自当扬帆起航；重任在肩，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻落实中央、省、市、县和镇党委决策部署，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风，锐意进取、开拓创新，为谱写全面建设社会主义现代化金龙新篇章贡献力量！