金龙镇2022年年鉴

【概况】

金龙镇位于全南县东部，素有全南的“东大门”之称，是县城新区和工业园区所在地，下辖18个行政村，有186个村小组，总户数7583户，总人口31266人，是全县村组最多的乡镇。全镇国土总面积206.76平方公里，其中耕地面积1.6万亩，山地面积17.1万亩。地理位置优越，交通便利，辖区有大广高速全南互通，龙小线、绕城公路、寻茅线等县内主要干道。境内有风景优美的国家4A级景区天龙山，历史悠久的兆坑光明寺和天龙山寺、风景旖旎的龙兴水库、中滩等景点。2022年，先后被评为全省基层政务公开“十县百乡”建设标准规范乡镇，全市“七五”普法依法治理工作先进单位、征兵工作先进单位、示范档案室，全县综合考核先进单位、乡村全面振兴行动先进单位、粮食生产先进单位、精准招工先进单位、“八大行动”突出贡献奖等省、市、县荣誉24项，交出了高质量发展的精彩答卷。

2022年，金龙镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，团结带领全镇干部职工，担当实干、狠抓落实，统筹推进疫情防控和经济社会发展，高质量地完成了各项目标任务。

【巩固拓展脱贫攻坚成果】

对照5年过渡期和“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，全面压实巩固拓展脱贫攻坚成果责任。全镇共有重点帮扶村6个，选派驻村第一书记6人，驻村工作队6个，其它12个非重点帮扶村安排由驻村领导、支部书记和乡村振兴专干组成驻村工作组。强化防贫监测帮扶。做实防止返贫监测帮扶工作，聚焦“八类人群”，坚持“三线预警、三级研判、三类帮扶”工作机制，做到每月动态监测与集中大排查相结合，分别于今年4-5月、10-11月各开展了一轮防止返贫监测帮扶集中排查工作，确保“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。2022年，全镇共识别出“三类”监测对象142户535人（其中2022年新增68户256人），均已实现结对帮扶全覆盖，现已消除风险70户257人，未消除风险72户278人。共为1046户脱贫户和“三类人员”申报各类奖补211.94余万元。提升“五项保障”水平。饮水安全方面：投入2.8万元实施了1处应急农饮工程，及时解决村民用水问题；争取项目资金38.9万元，对6月份因灾损毁的农饮水工程进行修复；对全镇39个农饮水和13个分散供水点的水质进行了检测，水质样本各项指标均符合国家标准，水质达标。住房安全方面：坚持每月开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测，建立了监测台账；实施危房改造项目1户和灾后重建项目1户，现已完工并搬迁入住。健康帮扶方面：全镇2097名脱贫人口自主缴交了医保费，为62名未消除风险脱贫不稳定户和边缘易致贫户、79名特困人员和1084名农村、城镇低保对象代缴了医保费，实现医保参保率100%。落实家庭医生签约履约服务3533人，全镇12个公有产权村卫生室落实了巡诊坐诊制度，正常运行。做优易地搬迁后扶。在五岗场安置区全面落实安置区“点长制”和每月回访制度，定期更新七本台账，及时掌握95户363人搬迁户的生产生活状况，其中9户31人“三类人员”实现了迁出地和安置区双向结对帮扶。设立了管理服务中心，选聘2名专职管理人员、1名居民小组长、1名妇女小组长和8名楼栋长进行管理。争取后续扶持项目资金33.20万元，完善了安置区充电桩、消防设施等配套基础设施。利用架空层，搭建厂房110平方米，引进小作坊1家，吸纳10名搬迁户弱劳力实现家门口就业。安置区现有就业劳动力93户200人，实现就业的93户174人，发展产业12户24人。

【乡村振兴有效衔接】

产业帮扶方面：为264户脱贫户和“三类人员”申报产业奖补资金38.33万元；小额信贷178笔829.91万元，惠及农户175户；现有经营主体62家，扶持产业基地10个，带动脱贫户、监测对象务工303户次；8个村级光伏电站正常运行，全年光伏电站收益和补贴资金共13.17万元，通过公益性岗位、公益性事业、奖补补助等方式进行收益分配，惠及101户脱贫户和监测对象。就业帮扶方面：全镇共有脱贫劳动力2024人，已就业1816人，就业率达90%，实现了有劳动力家庭至少1人就业的目标。为642人申报交通补贴34.3万元，为126人申报岗位补贴12.6万元；安置保洁员及疫情防控协管员195人、生态护林员64人，较2021年底增加15人；3个帮扶车间带动脱贫人口就业44人，较2021年底增加5人。扶贫项目资产管理方面：按照县扶贫资产管理办法有关要求，对2013-2020年形成的扶贫项目资产和2021年形成的衔接项目资产，按程序与村级签订移交协议，组织开展了资产清查，建立了镇、村资产管理台账。全镇共有扶贫资产和衔接项目资产2259项，涉及资金9743.59万元，其中，到户类资产1753项、资金1558.89万元，公益类资产492项、资金7450.71万元，经营性资产14项、资金733.99万元。到户类项目移交农户，由农户自行管理，公益类项目实行村干部包片、公益性岗位不定期巡查管护等方式进行管理，确保持续发挥效益。

【粮食生产】

坚决扛起粮食安全政治责任，投入180多万元扎实推进抛荒土地复耕和农田水利设施修复，140余亩抛荒多年的土地重新种上水稻；通过实施土地开发、旱改水项目新增耕地240余亩；投入50余万元完成耕地流出整改，保护耕地135.89亩。一年来，共落实粮食生产面积1.27万亩，其中早稻种植4927.66亩，中稻种植2602亩，晚稻种植5171.23亩，均超额完成县委、县政府下达的种植任务，并在全县率先完成267吨早稻收购入库任务。落实2022年油菜种植1155亩，超额完成任务。

【产业发展】

利用木金片富硒土地资源，投入430万元建设音乐富硒大米米粉加工厂，提高农副产品附加值。投入690万元对水口村水西、垇下、中院195亩老旧蔬菜大棚进行提升改造，新建82亩竖式通风大棚、1个标准化蔬菜育秧中心，并交付江西自然之星农业有限公司使用,增加村集体收入40余万元，带动200余人就业。投入184万元，推进木金村水稻、油菜、百香果、香芋、白莲、甲鱼、光伏等产业发展，初步形成以多样化、规模化为发展方向的“六色”产业格局。强化农旅结合，实施“美丽乡村+民宿”项目，投入100万元打造树垇村清风小筑民宿并投入运营。

【项目建设】

全力推进大健康智能制造产业园、天龙山景区、食品工业园道路、天然气管道铺设、县自来水厂扩容、县生活污水处理厂等建设地块土地、坟墓征迁工作，全年共征收土地350多亩、搬迁坟墓380多座、征拆房屋3栋、租用土地80多亩，有力保障了县级重点项目顺利建设。围绕群众发展所需、民生所盼，大力建设民生工程，2022年，投入460.30万元实施了11个农田灌溉项目，改善了群众农业生产条件。投入77.20万元改造了岗背村、木金村党群服务中心，提升了群众办事便捷度。2022年共批复实施衔接资金项目19个，涉及资金1813.63万元，其中：产业项目8个1335.77万元，占比73.65%，基础设施提升项目8个299.07万元，水利项目3个178.78万元。

【新冠病毒疫情防控】

面对多轮新冠病毒疫情，牵头在全南高速路口24小时驻点防控，调动最大资源为全县人民筑牢生命健康安全防线。抓好常态化疫情防控，加大疫情防控政策宣传力度，全面摸排外出务工（就学）人员情况，提前掌握返县人员动态，同时严格分级分类落实返县人员管控措施，全年共计管控国内中高风险地区返县重点人员5616人、境外返县人员12人。结合当前疫情防控形势及实际情况，及时调整核酸检测频率，全力落实全员核酸检测。疫情全面放开后，积极下村入户为辖区群众发放疫情防控联系卡，并科普了新冠感染防疫小贴士，进一步加强防疫意识，架起疫情防控的“暖心桥”。

【防汛抗旱】

在“6·13”洪灾期间，全镇18个行政村均遭受不同程度的灾情，迅速启动应急预案，共投入2000余人次，100余台机械设备对道路边坡、山洪地质灾害点进行抢修排险，用最快的速度打通县城往南迳镇和县城往兆坑村等重要交通道路。投入29台次运输车辆，紧急转移山洪地质灾害、低洼地段、危旧土坯房等受灾群众600余人，在全福酒店、天龙小学及烧斗民兵训练基地集中安置183人。灾情过后，迅速抢修路、桥、水、电、通信等基础设施，及时协调相关部门帮助群众短时间内恢复生产生活。

【综治维稳】

强化矛盾纠纷排查化解。认真落实领导带班接访工作制度，强化初信初访办理，一年来共接待群众来访24批48人次，反映问题24件，办结17件，引导司法途径解决2件；坚持每周信访、涉稳周报制度，2022年共摸排矛盾纠纷、涉稳问题394件，化解378件，化解率达95.93%；深入开展矛盾纠纷大排查，在重要时间节点开展专项大排查2次，排查化解婚姻家庭、邻里纠纷等60个；充分发挥“老司法”、专职调解员作用，联合“老司法”、专职调解员调解各类疑难矛盾纠纷共24起。强化重点人员管控。强化重点信访人的稳控，对梳理出的3名重点信访人员均落实管控责任人，紧盯重要时间节点，制定完善维稳方案，确保人员稳定。同时，对全镇65名精神障碍患者、16名社区矫正人员、40名刑满释放人员、51名吸毒人员实行动态管理，建立相关工作台账，明确责任人，确保重点人员有人跟、不脱控。常态化开展扫黑除恶斗争。常态化开展线索摸排，坚持每半月至少摸排上报线索1次。6月围绕自然资源领域非法采矿、工程建设领域围标串标等违法犯罪行为集中开展一轮线索摸排，未发现有涉黑涉恶线索。积极学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》，充分发挥《反有组织犯罪法》对常态化扫黑除恶专项斗争的规范引领作用，鼓励广大群众积极踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索，自觉参与到扫黑除恶常态化斗争中来。防范电信网络诈骗。持续做好防范网络电信诈骗宣传，抓好“国家反诈中心”APP 推广安装工作，为提高注册安装率，4月启动阶段性APP安装攻坚月活动，全镇已完成“反诈APP”安装系统注册18986人次，安装率达69.92%，为群众牢牢筑起一道反诈“防火墙”。打击整治养老诈骗。不断扩大宣传覆盖面，对养老诈骗线索进行地毯式排查，同时积极向社会公布举报方式，引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索。自专项行动启动以来，共摸排涉养老诈骗线索15条，设立打击养老诈骗专项行动宣传栏5处，发放手提袋、围裙等宣传品50000余份。开展制毒窝点摸排。为从源头上遏制毒品犯罪，每季度组织人员深入辖区偏远村组、废旧厂房等重点区域进行一次拉网式排查，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。同时，积极向广大群众普及毒品知识和易制毒工厂、窝点的特征，号召广大群众要勇于对发现的异常情况向相关部门举报，提升群众识别易制毒工厂、窝点能力。

【美丽乡村建设】

深入开展乡村建设行动，着力改善农村基础条件，全面提升群众生产生活水平。2022年，投入780.4万完成木金路白改黑、木金桥改造等重点项目实施，投入82.48万元建设了3个新农村点和投入108.63建设了4个人工湿地、氧化塘等，补齐了农村水利、道路、环保等基础设施短板。乡村建设方面积极组织开展了农村厕所革命工作，全镇共排查户厕5008个，其中，符合新标准卫生厕所61个。2022年，按照新标准实现年度改厕任务55户。

【乡村人居环境整治】

持续开展以“六清两改一管护”为主要内容的村庄清洁行动，已对全镇18个村清洁行动全覆盖。加强对第三方北控公司绩效监督考核，对辖区内垃圾及时进行清扫、清运，日产日清。对辖区内农村污水处理设施开展摸排，重点对植物未及时修剪和补种、杂草丛生、设备损坏、无电表和电源、污水管网破损、进水口隔栅池未及时清理淤泥、出水口设置不规范等问题进行整改。始终把“空心房”拆除工作摆在农村人居环境整治工作的首要位置，各村危旧土坯房拆除工作持续推进，其中，2022年全镇共拆除危旧土坯房9076.84㎡。

【民生保障及社会事业】

全镇现有农村低保户524户1053人（2022年新增低保户33户75人，含户内新增），停发农村低保户36户90人（含户内减少），2022年发放农村低保金598.12万元。现有城市低保户20户31人（2022年新增2户3人，减少1户1人），2022年发放城市低保金22.98万元。现有农村特困分散供养户73户73人（2022年新增1户1人），2022年发放农村特困供养金284.34万元，城市特困分散供养户3户3人（2022年新增1户1人），2022年发放城市特困供养金3.27万元。孤儿及事实无人抚养儿童6户12人，2022年发放资金11.42万元。各项补助补贴及时发放到位，其中，高龄补贴68.19万元、残疾人补贴50.48万元、失地农民生活补贴48.38万元、两老生活补助15.41万元、救急难19.88万元。

2022年，全镇共有建档立卡脱贫户学生891人，其中义务教育469人，严格落实教育帮扶政策，并多方式、多渠道、多层面加大教育帮扶政策宣传，各项教育资助政策均落实到位。落实2021年度秋季、2022年春季“雨露计划”补助资金320人次48万元。我镇不存在义务教育阶段适龄儿童辍学现象，且因材施教开展了7名重度残疾儿童少年的“送教上门”工作。加强防范遏制少年儿童溺水事故发生，全面清查隐患，严格落实巡查，强化宣传教育，最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。

【“五型”政府建设】

坚持把创新精神贯穿工作始终，作为做好工作的第一动力，在探索中不断突破，敢于大胆尝试，全面释放创新活力，提高工作效率和效果。稳定推进基层政务公开标准化规范化建设，高标准打造镇便民服务中心，配备一台自助服务机，供群众24小时查询服务，实现“一站式”查询，方便群众办理政务服务事项。制定并公开上墙6项政务公开制度，编制便民服务办事“一本通”，同时充分发挥微信公众号“腾飞金龙”等政务新媒体、Led显示屏、广播等平台发布政府信息和办理事项信息。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息，方便群众查阅，最大限度便民，进一步诠释“让信息多公开，让群众少跑腿”的宗旨，并成功入选全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设标准规范乡镇。紧盯问题整改落实，同时充分利用好“12345”政务服务热线，聚焦老百姓身边的急难事麻烦事烦心事，解决教育、医疗、社会保障、住房、交通、环保、食品药品等重点民生实事。2022年，我镇共受理“12345”政务服务热线转办件114件，已办结113件，1件正在办理中，已办结事项均在规定时间内办结，办结率99.12%。推动网上政务，全力配合“赣服通全南分厅”3.0 版建设工作，积极组织全镇村干部大力宣传“赣服通”，引导群众使用赣服通找信息、办业务。

【领导班子名录】             

职  务                 姓  名           任职时间

党委书记             熊  凯       2021年6月任

党委副书记、镇长     胡振银       2021年6月任

人大主席             陈金勇       2021年7月任

党委副书记           谭启华       2021年7月任

党委宣传统战委员     汤慧芳       2021年7月任

党委委员、人武部长   罗  翔       2021年7月任

党委委员、副镇长     赖朝君       2021年7月任

党委委员、纪委书记   张佳宾       2021年7月任

党委组织委员         钟  艳       2021年7月任

党委政法委员         黄鹏飞       2021年7月任

人大副主席           陈秀芳       2021年3月任

副镇长               傅志祥       2019年8月任

副镇长               廖龙飚       2021年7月任

副镇长               陈纪添       2021年7月任

综合便民服务中心主任 郭文泉       2020年10月任

综合执法大队大队长   吴坤嵘       2022年12月任