一、财政收支完成情况

  （一）当月财政预算收支完成情况

  当月全县财政总收入完成10660万元，同比增收92万元，增长0.9%。其中：上划中央“四税”收入1683万元，同比增收581万元，增长52.7%；上划中央所得税2012万元,同比减收690万元，下降25.5%；上划省级收入919万元，同比增收44万元，增长5.0%；完成公共财政预算收入6046万元，同比增收157万元，增长2.7%。

  当月全县公共财政预算支出完成15326万元，同比增支14219万元，增长1284%。

  （二）财政预算收支完成情况

  1、财政收入

  4月份，累计完成财政总收入54591万元，同比减收552万元，下降1.0%。税收收入占总收入的比重为61.5%，比上年同期下降1.6%。

  分部门看：税务系统征收33551万元，同比减收1231万元，下降3.5%；财政系统征收21040万元，同比增收679万元，增长3.3%。

  分级次看：完成公共财政预算收入36880万元，同比增收670万元，增长1.9%；完成中央级财政收入14020万元，同比减收914万元，下降6.1%，其中：上划中央“四税”收入8652万元，同比增收1098万元，增长14.5%；上划中央所得税5368万元，同比减收2012万元，下降27.3%；完成省级财政收入3691万元，同比减收308万元，下降7.7%。

  公共财政预算收入分项目看:

  （1）税收收入15840万元，同比减收9万元，下降0.1%。其中：

  ①增值税6050万元，同比增长20.1%；

  ②企业所得税28%部分2334万元，同比下降25.3%；

  ③个人所得税28%部分172万元，同比下降46.3%；

  ④五种小税5169万元，同比增长9.8%；

  ⑤城建税571万元,同比增长24.4%；

  ⑥车船税876万元，同比下降4.1%；

  ⑦耕地占用税255万元,同比下降13.0%；

  ⑧契税378万元，同比下降60.7%；

  ⑨环境保护税35万元，与上年同期持平。

  （2）非税收入21040万元，同比增收679万元，增长3.3%。

  ①罚没收入、行政性收费收入4969万元，同比减收226万元，下降4.4%。其中：罚没收入4468万元，同比增收4万元；行政性收费收入501万元，同比减收230万元。

  ②专项收入366万元，同比减收90万元，下降19.7%。其中：教育附加收入362万元，同比增长22.7%;水利建设专项收入8万元，同比增长14.3%。

  ③国有资源（资产）有偿使用收入14911万元，同比增收920万元，增长6.6%。

  ④捐赠收入135万元，同比增收121万元，增长864.3%。

  ⑤政府住房基金收入650万元，同比减收45万元，下降6.5%。

  ⑥其他收入9万元，同比减收1万元，下降10%。?

  2、财政支出

  4月份，全县一般公共财政预算支出累计86706万元,同比增支8978万元，增长11.6%。主要支出项目完成情况是：

  （1）一般公共服务支出14384万元，同比增支4791万元，增长49.9%。

  （2）国防支出349万元，同比增支299万元，增长598%。

  （3）公共安全支出3938万元，同比增支1080万元，增长37.8%。

  （4）教育支出15893万元，同比增支244万元，增长1.6%。其中：普通教育支出13640万元，同比增长0.7%。

  （5）科学技术支出533万元，同比增支274万元，增长105.8%。

  （6）文化旅游体育与传媒支出1085万元，同比增支544万元，增长100.6%。

  （7）社会保障和就业支出13221万元，同比增支1005万元，增长8.2%。

  （8）卫生健康支出4888万元，同比减支1267万元，下降20.6%。

  （9）节能环保支出3464万元，同比减支476万元，下降12.1%。

  （10）城乡社区支出3868万元，同比增支2434万元，增长169.7%。

  （11）农林水支出12223万元，同比减支1915万元，下降13.5%。

  （12）交通运输支出4798万元，同比增支2118万元，增长79.0%。

  （13）资源勘探信息等支出1949万元，同比增支833万元，增长74.6%。

  （14）商业服务业等支出188万元，同比减支38万元，下降16.8%。

  （15）金融支出34万元，同比减支9万元，下降20.9%。

  （16）自然资源海洋气象等支出382万元，同比减支76万元，下降16.6%。

  （17）住房保障支出2602万元，同比减支1879万元，下降41.9%。

  （18）粮油物资储备支出102万元，同比减支171万元，下降62.6%。

  （19）灾害防治及应急管理支出1237万元，同比减支381万元，下降23.5%。

  （20）债务付息支出净增1517万元。

  （21）其他支出净增51万元。

  （三）4月政府性基金预算执行情况

  1.基金收入

  4月份，累计完成政府性基金收入1695万元，同比增收875万元，增长106.7%。其中：国有土地使用权出让金收入1694万元（土地出让价款收入1541万元，补缴的土地价款56万元，划拨土地收入239万元，缴纳新增建设用地土地有偿使用费142万元）；城市基础设施配套费收入1万元。

  2.基金支出

  4月份，政府性基金累计支出15570万元，同比减支794万元，下降4.9%。主要支出项目完成情况是：

  （1）节能环保支出净增138万元。

  （2）城乡社区事务支出8992万元，同比减支151万元，下降1.7%。其中：国有土地使用权出让收入安排的支出8144万元，下降5.1%（征地和拆迁补偿支出252万元；城市建设支出15万元；农村基础设施建设支出144万元；补助被征地农民支出438万元；其他土地使用权出让金支出7264万元）；城市基础设施配套费安排的支出10万元。

  （3）农林水事务支出142万元，与上年同期持平。

  （4）交通运输支出2498万元，同比增支2298万元，增长1149%。

  （5）资源勘探工业信息等支出净增594万元。

  （6）其他支出3206万元。其中：彩票公益金安排的支出496万元；其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出2710万元。

  二、财政预算收支运行情况

  （一）地方收入增长困难。1-4月全县一般公共预算收入3.69亿元，同比增长1.9%，增幅列全市第13位；地方税收收入1.58亿元，同比下降0.1%，增幅列全市第11位，地方税收收入占一般公共预算收入比重43%，比上年同期下降0.8个百分点，税占比列全市第19位。主要原因是：一是从国际形势来看，受全球经济下行、美元加息及贸易战加剧的影响，出口受限，订单减少，波及bet36体育在线：络鑫、行之成、群英达等出口或转出口型企业；二是从主导产业来看，锂电行业仍然低迷（目前电池级碳酸锂价格约为6.6万元/吨），预计年内实现税收十分有限，涉及bet36体育在线：瑞隆、赣锋、华琼、松盐等企业；三是从新增税源来看，新引进的企业固定资产投入进项税收大，难以形成真正的税收增长点，如国威、盛和资源等企业；四是从政策调整来看，稀土管理条例的实施，严格按照产能进行加工生产，目前进口稀土是也纳入产能指标，稀土深加工产品价格上扬的同时，将会限制进口稀土的销售，进而影响稀土税收；五是从存量税源来看，去年清理入库一次税收约1.1亿元（主要为大吉山钨业有限公司本年递延收益1687万、现代牧业1500万、洪城水业补缴1074万、晶环公司1139万、农商行704万、行之成600万、五星生活广场1414万、城投1500万，其他约1382万），目前，存量欠税大都集中在房地产业，受房地产市场低迷的影响，税收清理难度很大。

  （二）税收收入降幅继续收窄。面对税收收入扭负为正压力不减，bet36体育在线：积极梳理争取增值税免抵调库指标，清理存量欠税税源，推动地方税收降幅逐月收窄，1-4月降幅较1月份收窄7.7个百分点。主要是：争取增值税免抵调库指标4535万元、智慧停车场转让项目税款574万元、添富鞋厂清缴房土两税欠税568万元，蓝湾半岛项目预缴土地增值税403万元、铭鑫荣拍卖厂房税款109万元，五星生活广场契税97万元。

  （三）财政重点支出保障有力。今年以来，bet36体育在线：准确把握中央、省、市要求，全面落实更加积极的财政政策，加强财政资源统筹，从优化结构和加强管理着眼，提高财政支出效率，推动各项政策以更快速度、更强精度落地，不断优化财政资金配置，重点支出保障有力。1-4月bet36体育在线：一般公共预算支出8.76亿元，同比增长11.6%。同时，始终坚持民生优先，持续把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，强化基层“三保”等重点支出保障，教育、科技、文化、社会保障和就业、卫生健康、交通运输、农林水等支出均得到有力保障，1-4月bet36体育在线：民生类支出占一般公共预算支出总量的72.9%。