一、财政收支完成情况
(一)当月财政预算收支完成情况
当月全县财政总收入完成9064万元,同比增收271万元,增长3.1%。其中:上划中央“四税”收入1556万元,同比增收91万元,增长6.2%;上划中央所得税2348万元,同比增收281万元,增长13.6%;完成公共财政预算收入4216万元,减收184万元,下降4.2%。
当月全县公共财政预算支出完成18902万元,同比减支5520万元,下降22.6%。
(二)财政预算收支完成情况
1、财政收入
10月份,累计完成财政总收入112924万元,同比减收3871万元,下降3.3%。税收收入占总收入的比重为65.9%,比上年同期下降4.5%。
分部门看:税务系统征收74382万元,同比减收7787万元,下降9.5%;财政系统征收38542万元,同比增收3916万元,增长11.3%。
分级次看:完成公共财政预算收入73124万元,同比增收1299万元,增长1.8%;完成中央级财政收入31509万元,同比减收3815万元,下降10.8%,其中:上划中央“四税”收入17201万元,同比减收1251万元,下降6.8%;上划中央所得税14308万元,同比减收2564万元,下降15.2%;完成省级财政收入8291万元,同比减收1355万元,下降14%。
公共财政预算收入分项目看:
(1)税收收入34582万元,同比减收2617万元,下降7%。其中:
①增值税11781万元,同比下降3.3%;
②企业所得税28%部分5665万元,同比下降8.2%;
③个人所得税28%部分1013万元,同比下降40.6%;
④五种小税10501万元,同比增长7.5%;
⑤城建税1225万元,同比下降21.3%;
⑥车船税1972万元,同比增长65.2%;
⑦耕地占用税520万元,同比下降43.4%;
⑧契税1835万元,同比下降49%;
⑨环境保护税70万元,同比下降34%。
(2)非税收入38542万元,同比增收3916万元,增长11.3%。
①罚没收入、行政性收费收入13465万元,同比增收2206万元,增长19.6%。其中:罚没收入12308万元,同比增收2800万元;行政性收费收1157万元,同比减收594万元。
②专项收入1680万元,同比减收344万元,下降17%。其中:教育附加收入782万元,同比下降20.1%;残疾人就业保障金收入891万元,同比增长113.7%;水利建设专项收入7万元,同比下降98%。
③国有资源(资产)有偿使用收入22273万元,同比增收1789万元,增长8.7%。
④捐赠收入14万元,同比减收40万元,下降74.1%。
⑤政府住房基金收入净增1078万元,同比增收293万元,增长37.3%。
⑥其他收入32万元,同比增长60%。
2、财政支出
10月份,全县一般公共财政预算支出217576万元,同比减支26160万元,下降10.7%。主要支出项目完成情况是:
(1)一般公共服务支出27146万元,同比减支10264万元,下降27.4%。
(2)国防支出89万元,同比减支127万元,同比下降58.8%。
(3)公共安全支出7079万元,同比增支174万元,增长2.5%。
(4)教育支出55225万元,同比增支451万元,增长0.8%。其中:普通教育支出42903万元,同比增长1.5%。
(5)科学技术支出3151万元,同比增支147万元,增长4.9%。
(6)文化旅游体育与传媒支出1267万元,同比减支31万元,下降2.4%。
(7)社会保障和就业支出29087万元,同比减支6565万元,下降18.4%。
(8)卫生健康支出17230万元,同比减支20670万元,下降54.5%。
(9)节能环保支出7594万元,同比减支1737万元,下降18.6%。
(10)城乡社区支出4986万元,同比减支98万元,下降1.9%。
(11)农林水支出38770万元,同比增支8455万元,增长27.9%。
(12)交通运输支出13856万元,同比增支8031万元,增长137.9%。
(13)资源勘探信息等支出1264万元,同比减支4203万元,下降76.9%。
(14)商业服务业等支出513万元,同比减支892万元,下降63.5%。
(15)金融支出125万元,同比增支48万元,增长62.3%。
(16)自然资源海洋气象等支出1256万元,同比增支213万元,增长20.4%。
(17)住房保障支出4668万元,同比增收319万元,增长7.3%。
(18)粮油物资储备支出358万元,同比增收120万元,增长50.4%。
(19)灾害防治及应急管理支出3871万元,同比增支551万元,增长16.6%。
(20)其他支出41万元,同比减支82万元,下降66.7%。
(三)10月政府性基金预算执行情况
1.基金收入
10月份,完成政府性基金收入4731万元,同比减收25128万元,下降84.2%。其中:国有土地使用权出让金收入4731万元(土地出让价款收入4544万元,补缴的土地价款225万元,划拨土地收入62万元,缴纳新增建设用地土地有偿使用费100万元)。
2.基金支出
10月份,政府性基金支出85860万元,同比减支14875万元,下降14.8%。主要支出项目完成情况是:
(1)文化体育与传媒支出2万元,同比减支2万元,下降50%。
(2)城乡社区事务支出35719万元,同比减支18577万元,下降34.2%。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出16331万元,下降69.7%;(征地和拆迁补偿支出1975万元;城市建设支出10万元;农村基础设施建设支出62万元;补助被征地农民支出742元;其他土地使用权出让支出13502万元)。
(3)城市基础设施配套费安排的支出26万元,同比减支13万元,下降33.3%。
(4)污水处理费安排的支出1264万元,同比增支880万元,增长229.2%。
(5)棚户区改造专项债券收入安排的支出净增18098万元。
(6)农林水事务支出245万元,同比增支50万元,增长25.6%。
(7)交通运输支出341万元,减支949万元,下降73.6%。
(8)其他支出49553万元。其中:彩票公益金安排的支出472万元;其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出49081万元。
二、财政预算收支运行情况
(一)财政收入略有增长,收入质量不佳。1-10月全县一般公共预算收入73124万元,完成年初预算的88.4%,同比增收1299万元,增长1.8%,增幅全市排名第20位;地方税收收入34582万元,完成年初预算的72%,同比减收2617万元,下降7%,增幅全市排名第15位,地方税收收入占一般公共预算收入比重仅为47.3%,比上年同期下降4.5个百分点,税比全市排名第20位。
(二)重点税源支撑乏力。1-10月,采矿业实现税收8657万元,同比减收494万元,下降5.4%;非金属矿物制品业实现税收834元,同比减收642万元,下降43.5%;通用、专用设备制造业实现税收288万元,同比减收482万元,下降62.6%;建筑业实现税收1562万元,同比减收1443万元,下降48%;批发和零售业业实现税收6744万元,同比减收2708万元,下降28.7%。受此影响,重点税源税收共实现6.02亿元,同比减收0.29亿元,下降4.6%。
(三)优化财政支出,保障重点支出。县财政进一步优化支出结构,强化资金统筹,牢固树立“过紧日子”的思想,在落实好“保工资、保运转、保基本民生”三保工作任务的同时,保障重点支出。1-10月份,全县一般公共预算支出21.76亿元,比上年同期减收2.6亿元,下降10.7%。教育、科技、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、交通、商业、自然资源、住房保障、粮油物资等十三项民生类支出17.8亿元,占全县一般公共预算支出的81.8%。