全府办字〔2023〕34号

全南县人民政府办公室

bet36体育在线-【官网直营网站】 @：印发《全南县2023年政务公开工作方案》的通  知

各乡（镇）人民政府、城市社区管委会，县政府各部门，县属、驻县各单位：

经县政府同意，现将《全南县2023年政务公开工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2023年6月28日

（此件主动公开）

全南县2023年政务公开工作方案

为认真贯彻落实国家和省、市bet36体育在线-【官网直营网站】 @：政务公开工作有关要求,进一步提高我县政务公开法治化、标准化、规范化水平,全力发挥以公开促落实、强监管、优环境的积极作用,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、总体要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。全县政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，以人民为中心推进新时代政务公开工作，以公开促落实，以公开强监管，不断提升政务公开标准化规范化水平，纵深推进“三大战略、八大行动”建设，持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实，奋力谱写全面建设社会主义现代化全南的新篇章。

二、重点任务

（一）优化平台建设管理

1.常态化抓好政府网站管理。充分发挥政府网站公开平台“主阵地”作用，严格落实省、市相关工作要求，抓好信息内容建设管理，持续开展政府网站常态化监测，加强信息巡查与审核，加大定期抽查、不定期复查力度，不断提升全县政府网站水平。〔牵头单位：县政府办、县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

2.扎实做好新媒体管理工作。对现有政务新媒体账号要根据工作实际，逐步整合注销关停，原则上不再新开设政务新媒体。如确因工作需要，需新开政务新媒体账号的单位，先向县政府办公室备案。关停注销的政务新媒体单位如需发布政务信息的可在“全南政务”公众号发布。保留的政务新媒体要按照主管主办和属地管理原则，加强日常管理，着力提升整体运营质量。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

（二）优化政务公开保障

3.加强学习培训。加大政务公开业务知识培训力度，组织开展政务公开培训不少于1次。采取“点对点”授课、编发典型案例等方式，加强对各级各部门开展政务公开工作的指导。加强政务公开工作人员管理，发生专职人员变动和工作调整的要做好工作交接，并及时向县政府办报备。〔牵头单位：县政府办，县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

4.严格审查监管。信息发布严格实行“三审三校”制度，明确专人负责政府网站栏目及政务新媒体内容保障工作，完善审查审核机制。按照“谁报送，谁负责”原则，进一步严格履行审核把关程序，确保所报送信息内容合法、完整、准确、及时。依托“数智安全平台”监测功能，对政府网站和政务新媒体实施动态监测，杜绝更新不及时、错敏内容、链接不可用以及反动、暴力、色情等问题。〔牵头单位：县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

5.完善信息发布。按照“先确定公开属性、再运转呈签”的办文程序，在文件送签时要确定其公开属性（共3种，分别是主动公开、不予公开、依申请公开），主动公开文件需在印发之日起3日内上网公开。政府网站动态、要闻类栏目至少1周更新1次，通知公告、政策文件类栏目至少6个月更新1次。政务新媒体每个工作日更新，并提供有效互动功能。〔牵头单位：县政府办，县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

6.加强督查督办。加强对全县政务公开工作的推进、指导、协调、监督，进一步压实各级各部门主体责任，不断提升全县政务公开工作整体水平。〔牵头单位：县政府办，县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

（三）夯实基础信息公开

7.规范机构职能目录设置。在政府网站公开单位信息，包含机构设置、单位职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。〔牵头单位：县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

8.加强规范性文件管理。健全完善政府规章动态更新工作机制，将现行有效行政规范性文件在政府网站对应专栏集中公开并动态更新，建立统一的现行有效行政规范性文件库，做到底数清晰、内容全面、便于获取。〔牵头单位：县司法局；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

9.定期公开行政类信息。在政府网站及时、规范、集中公开行政许可、行政处罚、规划信息、财政预决算，以及人大代表建议、政协委员提案办理等情况。〔牵头单位：县政府办、县发改委、县行政审批局、县自然资源局、县司法局、县财政局、县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

（四）推进重点领域信息公开

10.强化数字经济发展信息公开。强化数字经济发展信息公开。围绕数字经济做优做强“一号发展工程”，深入解读数字政府建设的各项政策措施；权威发布有关数字经济特色优势和未来产业指导目录；集中公开数字经济相关政策举措、工作进展、项目落地等信息；主动公开工业互联网、智能制造、金融科技等行业数字化转型目标、任务和进展情况。〔牵头单位：县工信局、县发改委、县行政审批局、县大数据中心、县金融服务中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

11.强化优化营商环境信息公开。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”，集中公开稳岗扩岗、减税降费、助企纾困等方面信息。及时发布行政事业性收费、实行政府定价的经营服务性收费目录清单，建立市场主体反映投资审批等营商环境问题的办理和反馈机制，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法、公平竞争的市场环境。加强对市场经营活动轻微违法行为免罚政策的宣传解读。〔牵头单位：县发改委、县司法局、县市监局、县人社局、县财政局、县税务局、县工信局、县金融服务中心、县行政审批局、县商务局；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

12.深化重点民生领域信息公开。从办好民生实事的各环节出发，细化重点民生领域信息公开，在政府网站及时、规范、集中公开就业、市场监管、教育、公共文化、医疗健康、社会保障、涉农等领域信息，加大政策解读和政策宣讲推送力度，提高群众知晓度和参与度。〔牵头单位：县发改委、县人社局、县市监局、县教科体局、县文广新旅局、县卫健委、县民政局、县农业农村局；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

（五）做好政策解读回应

13.提高政策解读实效。按照“谁起草、谁解读；应解读、尽解读”的原则，严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署“三同步”要求。合理确定解读方式，综合运用文字解读、新闻发布会、视频动漫、在线视频访谈、图文图表、H5动画等形式，对政策制定背景、依据、目的、主要内容、前后政策变化、政策预期等进行解读，提升政策解读的质量和效果。行政规范性文件以及对群众和企业权益产生影响的政策文件解读率需达到90%以上。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

14.优化政策咨询服务。加强网上互动渠道建设，不断更新和丰富市政府门户网站常见问题知识库，围绕各类高频政策咨询事项，以更直观、更智能、更便捷的形式予以解答。加大基层政务公开窗口建设力度，充分发挥其咨询服务功能。提高12345政务服务便民热线的政策咨询服务水平，更好解答有关生育、教育、就业、创业、养老、医疗、纳税等与人民群众切身利益密切相关的问题。〔牵头单位：县行政审批局；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

15.依法做好依申请公开。完善依申请公开渠道，优化办理流程，提高答复质量。注重与申请人沟通交流，全面准确了解信息需求，强化咨询引导服务，在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，加强依申请公开答复的合法性审查，降低争议发生率、被纠错败诉率。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询的来电回复。做到能够当场答复的立即予以答复，不能当场答复的自收到申请之日起20个工作日内予以答复（一般情况下不超过14个工作日），需要延长答复期限的应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长期限不得超过20个工作日（一般情况下不超过14个工作日）。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

16.做好政务舆情回应。加强涉及本地政务舆情监测、风险研判和处置，建立回应关切工作机制，加强政务舆情回应台账管理，确保政务舆情热点第一时间发现、第一时间交办、第一时间回应。对于涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，其他舆情在48小时内予以回应。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

（六）打造政务公开品牌

17.完善政民线上互动渠道。持续优化政府网站和政务新媒体服务能力，做好问政江西、省长建言、问政赣州回复，统筹热线电话、市长信箱、网上咨询等政民互动渠道维护工作，整合回应资源，优化办理流程，广泛收集社会公众相关意见建议并及时有效答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在3个工作日内完成答复。认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。〔牵头单位：县大数据中心；责任单位：县政府各部门，各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

18.推进政务开放全民参与。持续做好“政府开放日”等系列活动，围绕优化营商环境、法治政府建设、民生关注热点等方面，通过座谈交流、实地参观等多种形式，邀请企业、群众走进政府机构，体验政府工作，各部门各单位全年至少开展1次“政府开放日”活动，并通过政府网站、政务新媒体展示活动成效。继续推进邀请社会公众代表列席政府会议工作。〔牵头单位：县政府办、县大数据中心、县融媒体中心；责任单位：县政府各部门〕

19.提升“掌上”政务服务能力。持续迭代升级“赣服通”全南分厅，打造人才、数字乡村、公共卫生等精品服务专区，推出远程视频踏勘、帮办代办、预约预审、政务数字人受理等政务服务新模式，实现视频取证审批、县乡村三级帮代办和线上材料预审、线下就近办理。〔牵头单位：县行政审批局、县大数据中心；责任单位：各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

20.推进“智慧全南”提质增效。以“优政、兴业、惠民”为理念，不断完善“一网统管、全城联动”运行机制，持续加大平台的推广、使用和管维，优化业务运转流程，提升政务服务水平，推动大数据与其他产业融合发展，高质量推进智慧城市建设步伐，打造县域智慧城市新标杆。〔牵头单位：县政府办、县大数据中心；责任单位：各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

21.推进政务公开向农村和社区延伸。2023年9月前，各乡镇至少要打造1个村级政务公开延伸示范点，充分利用村（居）委会政务公开专区，将乡村新时代文明实践所(站)、宗室祠堂、户主会等与政务公开相结合，重点公开惠农政策、乡村振兴、村级财务等涉及基层群众利益方面的内容，确保政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。〔牵头单位：县政府办、县大数据中心；责任单位：各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

22.持续提升网站安全防护水平。落实网络、数据、密码领域安全制度法规，压实网络安全责任，定期组织开展网络安全合规性检查，严格执行信息安全等级保护备案制度，构建全方位、立体式安全防护体系。加强密码安全应用和风险评估，提升安全软硬件防护能力。围绕数据全生命周期管理，建立重要数据保护目录，明确数据所有权。〔牵头单位：县政府办、县大数据中心；责任单位：各乡镇人民政府、城市社区管委会〕

三、保障措施

（一）压实工作责任。各有关单位要分工负责、注重协作，牵头单位要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。要确定1名分管领导和1名业务人员负责，对照本方案梳理工作清单，明确责任分工和时限要求，逐项推动落实。

    （二）强化协调指导。县政府办、县行政审批局、县大数据中心要加强协调指导，及时进行工作提醒，定期开展工作培训或研讨交流，各有关单位每半年向县政府办报送政务公开工作总结。

    （三）深入调查研究。县政府办作为政府信息公开工作的主管部门，要经常性地开展调查研究，全面掌握各乡镇、各部门政务公开工作情况，研究解决工作中存在的问题，及时总结实践中形成的经验做法。

（四）加强督查督办。进一步优化政务公开工作考核办法，强化工作日常考核。对因政府网站、政务新媒体等运维管理不到位，在省、市、县政务公开工作检查中被通报的，将在年度综合考核工作中予以扣分，要确保用好考核评估结果，不断提升工作效能。

附件：全南县2023年政务公开工作任务清单